Рішення № 33850714, 24.09.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"24" вересня 2013 р.Справа № 18/5025/1255/12

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

За позовом прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району Хмельницької області

до приватного підприємства "Натфарм" с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району Хмельницької області

про зобов'язання ПП "Натфарм" звільнити приміщення, яке знаходиться на 1-му поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги площею 78 м.кв., яке знаходиться за адресою: с. Жовтневе, вул. Матросова, 30, Кам'янець-Подільського району у зв'язку із закінченням терміну договору оренди приміщення

за участю представників сторін:

від позивача: Бокуліч В.П. - за довіреністю від 18.06.2013 року;

від відповідача : Антимис Н.С. - директор

Наливайко С.Я. - за довіреністю №3 від 14.06.2013р.

від прокуратури: Худенко І.О. - прокурор відділу прокуратури м. Хмельницького

Рішення приймається 24.09.2013р., оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.

В судовому засіданні, відповідно до ст. 85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.12.12 р. по справі №18/5025/1255/12 позов прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні с. Жовтневе до Приватного підприємства "Натфарм" с. Жовтневе Кам'янець - Подільського району про зобов'язання звільнити приміщення, що розташоване на 1 поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги за адресою: с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району, вул. Матросова, 30 задоволено. Зобов'язано приватне підприємство „Натфарм", с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району звільнити приміщення, що розташоване на 1 (першому) поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги за адресою: с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району, вул. Матросова, 30.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.03.2013 року рішення господарського суду Хмельницької області від 26.12.2012 р. у справі №18/5025/1255/12 скасовано та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.06.13р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 20.03.2013р. у справі №18/5025/1255/12 та рішення господарського суду Хмельницької області від 26 грудня 2012р. у справі № 18/5025/1255/12 скасовано. Справу передано на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області в іншому складі суду. Ухвалою господарського суду від 11.07.2013 року дану справу прийнято до провадження суддею Виноградовою В.В.

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду із позовом, в якому просить зобов'язати відповідача звільнити приміщення, яке знаходиться на 1-му поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги площею 78 м.кв., яке знаходиться за адресою: с. Жовтневе, вул. Матросова, 30, Кам'янець-Подільського району у зв'язку із закінченням терміну договору оренди приміщення. В обґрунтування вимог зазначає, що між Кам'янець-Подільською центральною районною лікарнею та приватним підприємством "Натфарм" 29.08.2000 р. було укладено договір оренди приміщення площею 70 кв.м. на 1 поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні строком до 01.09.2010 року. Вказує на те, що листами від 09.06.2011р., 02.08.2011р., 08.09.2011р. та 27.07.2012р. Кам'янець-Подільською центральною районною лікарнею повідомлялось відповідача про небажання продовжувати договір оренди та про звільнення орендованого приміщення. Однак, відповідач орендоване приміщення не звільнив, що відображено в актах від 08.09.2011р., 16.11.2011р. та 16.07.2012р., складених комісією Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні.

В позові звертає увагу на те, що додаткова угода від 03.11.2009 р. про внесення змін до договору оренди, якою, зокрема, продовжено строк дії договору до 01.09.2011р. є нікчемною, оскільки не відповідає вимогам ч.2 ст. 793 Цивільного кодексу України в частині обов'язкової нотаріальної форми договору та, окрім того, суперечить рішенню 29 сесії Кам'янець-Подільської районної ради V скликання від 26.02.2009 року.

Повноважний представник позивача та прокурор наполягають на задоволенні позову , вказуючи на те, що відповідач неодноразово повідомлявся про небажання позивача продовжувати строк договору оренди приміщення у відповідності до вимог законодавства, зокрема, ЦК України та Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Звертають увагу на положення п. 4.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №12 від 29.05.2013 року "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна", яким передбачено, що у випадку заперечень орендодавця щодо поновлення договору на новий строк на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку, то такий договір припиняється. В той же час, стверджують, що представники відповідача в судовому засіданні 19.09.2013 року визнали той факт, що повідомлення позивача від 09.06.2011 року про небажання продовження договору оренди приміщення вони отримали до закінчення строку дії договору, тобто, до 01.09.2011 року.

Відповідач у відзивах на позов та повноважні представники в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують. Вказують, що у відповідності до ч. 2 ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 764 ЦК України, договір оренди приміщення від 29.08.2000 р. з врахуванням додаткової угоди від 03.11.2009р. є продовженим на 11 років, а оскільки орендодавець не звертався у встановлені договором строки (згідно п. 4.3 договору) із вимогою про звільнення орендованого приміщення, а саме у період з 01.03.2010р. по 01.04.2010р., тому підстави для їх виселення відсутні.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Між Кам'янець-Подільською центральною районною лікарнею як орендодавцем та приватним підприємством „Натфарм" , як орендарем 29.08.2000р. укладено договір оренди приміщення № 5, згідно якого орендар приймає в в користування приміщення площею 70,0 м2 на першому поверсі головного корпусу лікарні в с. Жовтневе, по вул. Князів Коріатовичів, 60, навпроти швидкої допомоги із цільовим призначенням „аптека" з орендною платою 147 грн. в місяць, терміном на 10 років тобто до 10 вересня 2010р. (п.п. 1.1.-1.2. , 3.3., 4.3,6.1 договору).

Пунктом 6.2. сторони передбачили, що даний договір може бути пролонгований зі згоди сторін.

Відповідно до акту прийому - передачі від 31.08.2000р. Кам'янець-Подільська центральна районна лікарня передала, а ПП „Натфарм" прийняло приміщення, що розташоване за адресою: вул. Кн. Коріатовичів, 60, село Жовтневе Кам'янець-Подільського району загальною площею 70 кв.м. на першому поверсі головного корпусу центральної районної лікарні згідно вимог для аптеки.

26.02.2009р. рішенням дев'ятнадцятої сесії Кам'янець - Подільської районної ради V скликання № 29 затверджено „Положення про порядок проведення конкурсу на право оренди комунального майна, що є спільною власністю територіальних громад Кам'янець-Подільського району", згідно якого право на оренду реалізується шляхом проведення конкурсу на право укладання договору оренди майна, що є об'єктом комунальної власності територіальних громад Кам'янець-Подільського району (п.1.2. Положення).

08.04.2009р. голова Кам'янець-Подільської райдержадміністрації Р. Ярема листом № 479/02-16 звернувся до прокурора Кам'янець-Подільського району Кахнія Р.С. із проханням провести перевірку на предмет законності та правомочності керівника центральної районної лікарні на передачу в оренду майна, що належить до комунальної власності територіальних громад сіл та селища Кам'янець-Подільського району.

За результатами проведеної у червні 2009 року перевірки прокуратурою встановлено законність передачі в користування центральною районною лікарнею своїх приміщень ПП "Натфарм", а також порушення діючого законодавства в частині укладення нового договору від 01.08.2008 року з метою збільшення орендної плати без проведення конкурсу, що було відображено в листі прокурора Кам'янець- Подільського району від 25.06.2009р. № 948вих-09. Крім того, зазначено про необхідність внесення змін в уже діючі договори.

03.11.2009 р. між Кам'янець-Подільською ЦРЛ та ПП „Натфарм" було укладеного угоду про внесення змін до договору оренди приміщення №5 від 29.08.2000 року, згідно якої сторонами було змінено адресу орендованого приміщення із „Князів Коріатовичів, 60" на „Матросова, 30" у зв'язку із перейменуванням вулиці, його площі з 70,0м2 на - 78,0м2, а також збільшено розмір орендної плати до 25,00 грн. в місяць за 1 кв.м., продовжено строк дії договору до 01.09.2011 року. Також зазначено, що у випадку, якщо жодна сторона цього договору за шістнадцять місяців до його закінчення не повідомить іншу сторону про небажання продовжити договір на новий строк, то він автоматично продовжується на строк, передбачений Договором.

09 червня 2011 року, Кам'янець-Подільська ЦРЛ листом №729 повідомила відповідача про втрату, з 01 вересня 2010 року, чинності договору №5 від 29 серпня 2000 року та те, що укладена угода про внесення змін до договору є нечинною, оскільки не відповідає вимогам ч.2 ст. 793 ЦК України та просила звільнити займане приміщення .

Листом №815 від 02 серпня 2011 року Кам'янець-Подільська ЦРЛ повторно повідомила ПП "Натфарм" про те, що договір оренди приміщення №5 від 29 серпня 2000 року втратив чинність 01 вересня 2010 року та просила звільнити орендоване приміщення.

Листом від 01 вересня 2011 року, вих. №651 директор ПП "Натфарм" повідомила позивача про отримання листа від №729 від 09.06.2011р. та просила позивача нотаріально посвідчити зміни до договору оренди приміщення від 03 листопада 2009 року.

08.09.20011 року комісією у складі заступника головного лікаря з економічних питань, члена профкому, економіста складено акт із аналізу змісту якого вбачається, що станом на 16.11.2011 року Антимис не звільнила приміщення, яким користувалася згідно договору оренди від 29.08.2000 року та від 01.08.2008 року. Аналогічний акт складено 16.11.2011р.

Позивачем направлено відповідачу черговий лист від 08.09.2011р.( фіскальний чек від 15.09.2011р.) з попередженням, що 01.09.2011 року пройшов останній строк звільнення орендованого приміщення, а у випадку ігнорування даного попередження адміністрація лікарні змушена буде звернутися до суду та залишає за собою право стягнення моральних та фактичних матеріальних збитків, спричинених неправомірними діями відповідача.

Факт користування ПП "Натфарм" орендованою площею 78 м2 в стаціонарному корпусі лікарні, на першому поверсі по вул. Матросова, 30 в с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району Хмельницької області підтверджено також складеними 01.07.2012 актом комісії у складі заступника голови районної ради, заступника головного лікаря з економічних питань, члена профкому та економіста.

Позивач листом від 30.07.2012 року , №915 знову попередив відповідача, що 01 вересня 2011 року пройшов останній строк звільнення орендованого приміщення та просив його звільнити.

Оскільки вимоги Кам'янець-Подільскої ценральної районної лікарні відповідачем виконані не були, 10.08.2012р. Кам'янець-Подільська центральна районна лікарня листом №967 звернулася до прокурора Кам'янець-Подільського району з проханням застосувати заходи прокурорського реагування у питанні звільнення приміщення Приватним підприємством "Натфарм".

З огляду на вищенаведене, прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду із позовом про зобов'язання ПП "Натфарм" звільнити приміщення, яке знаходиться на 1-му поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги площею 78 м.кв., яке знаходиться за адресою: с. Жовтневе, вул. Матросова, 30, Кам'янець-Подільського району у зв'язку із закінченням терміну договору оренди приміщення

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності судом враховується наступне:

Згідно зі ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.

Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

З матеріалів справи вбачається, що 29 серпня 2000 року, між позивачем та відповідачем було укладено Договір оренди приміщення №5, згідно якого орендодавець передав орендарю приміщення площею 70,0 м2 на першому поверсі головного корпусу лікарні строком на десять років до 01 вересня 2010 року.

Відповідно ст. 256 ЦК УРСР (чинної на момент укладення Договору №5), за договором майнового найму наймодавець був вправі надати наймачеві майно у тимчасове користування за плату.

Аналогічна правова норма зазначена у ст. 2 Законі України "Про оренду державного та комунального майна" - спеціального закону який діяв на час укладення спірного Договору №5 та Угоди про внесення змін до цього Договору і визначав оренду як засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідне орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Даний закон не передбачав і не передбачає обов'язкового нотаріального посвідчення такого договору.

Частина 2 ст. 257 ЦК УРСР встановлювала, що договір найму майна державних, кооперативних та інших громадських організацій повинен бути укладений у письмовій формі.

В подальшому, 03 листопада 2009 року, між Кам'янець-Подільською ЦРЛ та ПП "Натфарм" було укладено Угоду про внесення змін до Договору оренди приміщення, згідно якої, зокрема, було збільшено площу орендованого приміщення з 70,0 м2 до 78,0 м2, збільшено орендну плату за користування майном до 1950,00 грн. в місяць та продовжено строк дії Договору до 01 вересня 2011 року.

Відповідно до п.8 даної Угоди строк найму (оренди) складає 11 років, якщо жодна сторона за 16 місяців до закінчення дії Договору письмово не повідомить іншу сторону про небажання продовжити Договір на новий строк, то він автоматично продовжується на строк, передбачений цим пунктом.

Пунктами 1, 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України передбачено, що даний Кодекс набирає чинності з 01 січня 2004 року та застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності, а до цивільних відносин, які виникли до набрання чинності ЦК України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

Оскільки, при укладенні Договору оренди приміщення №5 діяв ЦК Української РСР (в редакції 1964 року), який не передбачав обов'язку сторін нотаріально посвідчувати даний Договір, а Угода про внесення змін до цього Договору укладалась після введення в дію ЦК України (в редакції 2004 року), ст. 654 якого встановлено, що зміна або розірвання договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту, то при укладанні даної Угоди сторони не були зобов'язані її нотаріально посвідчувати.

Судом зважається на п. 2.9 Постанови ВГСУ № 12 від 29.05.2013р. „Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду ( найм ) майна" відповідно до яких якщо із закінченням строку договору найму будівлі або іншої капітальної споруди ( їх окремої частини) його дію було продовжено і наведене призвело до збільшення загального строку користування орендованим майном , який складає понад три роки, це не може бути підставою для визнання такого договору нікчемним у зв'язку з відсутністю його нотаріального посвідчення та державної реєстрації, якщо на момент укладення такого договору він відповідно до ч. 2 ст. 215 ЦК України відповідав вимогам ч. 2 ст. 793 та ст. 794 ЦК України.

З огляду на зазначене, суд вважає необґрунтованими твердження прокурора щодо нікчемності угоди про внесення змін до Договору оренди приміщення №5 у зв'язку із не посвідченням останньої в нотаріальному порядку.

Таким чином, Договір оренди приміщення №5, укладений між Кам'янець-Подільською ЦРЛ та ПП "Натфарм" від 29 серпня 2000 року зі змінами відповідно до Угоди про внесення змін до Договору оренди приміщення №5 від 03 листопада 2009 року, є продовженим до 01 вересня 2011 року.

Відповідно до ст. 763 ЦК України договір найму укладається на строк , встановлений договором.

Згідно зі частинами 1 та 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", термін договору оренди визначається за погодженням сторін, але не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін, а у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Приписами ст. 764 ЦК України також встановлено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

В п. 4.1 Постанови ВГСУ України № 12 від 29.05.2013р. „Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду ( найм) майна" зазначено, що із змісту статей 759, 763, 764 ЦК України , ч.2 ст. 291 ГК України, ч.2 ст. 17 та ч.2 ст. 26 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" вбачається , що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк , на який цей договір укладався, за умови, якщо протягом цього не заперечує орендодавцем.

Відтак, якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється.

Як вбачається з матеріалів справи та зазначено в Постанові ВГСУ від 19.06.2013р. по даній справі, Кам'янець-Подільська ЦРЛ направляла відповідачу листи від 09.06.20111р.(№729), від 02.08.2011р., (№815), від 08.08.2011р., від 30.07.2012р. в підтвердження чого надано фіскальні чеки від 23.06.2011р., 15.09.2011р. Факт отримання листа від 09.06.20111р.(№729) відповідач визнає у листі від 01 вересня 2011 року, вих. №651, адресованому позивачу. Крім того, як зазначено у Постанові ВГСУ від 19.06.2013р., у відзивах на позов відповідачем не заперечувався сам факт отримання листів - попереджень про закінчення терміну дії договорів.

Таким чином, як на дату закінчення строку договору оренди - 01.09.2011р. ( лист від 09.06.2011р.), так і протягом місяця після закінчення цього строку ( лист від 08.09.2011р.) мали місце заперечення орендодавця - позивача щодо поновлення договору на новий строк.

Тому, з огляду на вищенаведені законодавчі положення та наявні в матеріалах справи докази, договір оренди приміщення від 29.08.2000 року №5 не пролонгований та припинив свою дію у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено.

Згідно зі п.п. 2,4 ст. 291 Господарського кодексу України, договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його укладено . Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

Положеннями ст. 785 ЦК України передбачено, що у разі припинення договору найму на наймача покладено обов'язок негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Оскільки договір оренди як правова підстава для користування ПП "Натфарм" приміщенням, яке знаходиться на 1 поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги площею 78 м. кв., за адресою: с. Жовтневе, вул. Матросова, 30, Кам'янець-Подільський район, припинений, то, відповідно, відповідач зобов'язаний звільнити займане ним приміщення.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з повідомленнями, що договір оренди припинив свою дію, а орендоване майно необхідно повернути. Натомість відповідач орендоване приміщення не повернув.

Враховуючи вищенаведене, приписи ст. 33 ГПК України, в силу яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку , що позовні вимоги необхідно задовольнити .

Судові витрати, відповідно до ст.49 ГПК України, п.4.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року №7 " Про деякі питання практики застосування розділу VI процесуального кодексу України", покладаються на відповідача.

При винесенні рішення судом враховано положення п. 9.10. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 23.03.2012 року "Про судове рішення"

Керуючись ст. ст. 1, 2, 12, 32, 33, 43, 44, 49, 82, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні, с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району до приватного підприємства "Натфарм" с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району про зобов'язання ПП "Натфарм" звільнити приміщення, яке знаходиться на 1-му поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги площею 78 м.кв., яке знаходиться за адресою: с. Жовтневе, вул. Матросова, 30, Кам'янець-Подільського району у зв'язку із закінченням терміну договору оренди приміщення задовольнити.

Приватному підприємству "Натфарм" Кам'янець-Подільський район, с. Жовтневе, вул. Матросова, 30 ( код 31048613) звільнити приміщення площею 78 м.кв., яке знаходиться на 1-му поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги за адресою: вул. Матросова, 30, с. Жовтневе, Кам'янець-Подільського району .

Стягнути з приватного підприємства "Натфарм" Кам'янець-Подільський район, с. Жовтневе, вул. Матросова, 30 (код 31048613) в доход Державного бюджету України по коду класифікації доходів 22030001, символ звітності 206, р/р 31218206783002 УДКСУ у м. Хмельницькому, код отримувача 38045529, банк одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013 судовий збір в розмірі 1147,00грн. (одна тисяча сто сорок сім грн. 00 коп.).

Стягнути з приватного підприємства "Натфарм" Кам'янець-Подільський район, с. Жовтневе, вул. Матросова, 30, (код 31048613) на користь Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні вул. Матросова, 30, с. Жовтневе, Кам'янець-Подільський район Хмельницької області (код 02004829) 802,90 грн. (вісімсот дві грн. 90 коп.) сплаченого судового збору за подання касаційної скарги.

Видати накази.

Повне рішення складено 30.09.2013 року

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 4 прим.:1 - до матеріалів справи; 2 - позивачу (с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району, вул. Матросова, 30 ); 3 - відповідачу (с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району, вул. Матросова, 30); 4 - прокуратура.Кам'янець-Подільського району