Постанова № 33844058, 02.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

FONT >79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2013 року № 813/5530/13-а

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Стрию та Стрийському районі Львівської області до Державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів» про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства “Дашавський завод композиційних матеріалів” заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 у сумі 96 150,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1, за період з квітня по червень 2013 року не здійснював компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 96 150 грн. 90 коп.

Ухвалою судді від 18 липня 2013 року відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачем подано заперечення на адміністративний позов.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2013 року призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача через канцелярію суду за вхідним №34771 від 02.10.2013 року подав клопотання про розгляд справи за без участі уповноваженого представника.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, проте належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв про відкладення розгляду справи чи проведення розгляду справи у відсутності його представника від відповідача не надходило.

Відповідач проти позову заперечує, вважає вимоги Пенсійного Фонду про відшкодування підприємством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій безпідставними. В обґрунтування заперечень пояснює, що особи, яким призначено пенсії за Списком № 1 працювали саме на Дашавському заводі технічного вуглецю, який ліквідовано, а не на ДП “Дашавський завод композиційних матеріалів”, тому такі витрати не підлягають до відшкодування ним. Оскільки стаж набуто не на підприємстві позивача. Тим більше, ДП “Дашавський завод композиційних матеріалів” не є правонаступником Дашавського заводу технічного вуглецю. Вимоги позивача вважає необґрунтованими.

Дослідивши наявні матеріали справи у їх сукупності та враховуючи, що про час, дату та місце розгляду справи сторони були повідомлені своєчасно та належним чином, зважаючи на відсутність підстав для відкладення судового розгляду, передбачених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, беручи до уваги положення частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідач - Державне підприємство “Дашавський завод композиційних матеріалів”, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області як платник страхових внесків (збору) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”-“з”статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок -55 років.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Пунктом 6.1 зазначеної Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України в таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Відповідно до п.6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень”Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, а підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції).

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Управлінням ПФУ в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області було здійснено доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам ДП “Дашавський завод композиційних матеріалів”.

Позивачем надіслано ДП “Дашавський завод композиційних матеріалів” розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Розрахунком суми позовних вимог з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 підтверджується наявність заборгованості ДП “Дашавський завод композиційних матеріалів” перед Управлінням ПФУ в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області у сумі 96 150,90 грн.

Докази погашення боргу за період квітень-червень 2013 року відповідачем суду не представлені.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання про обґрунтованість позовних вимог, тому фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 96 150,90 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративні судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити повністю.

Стягнути з Державного підприємства “Дашавський завод композиційних матеріалів”на користь управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по вересень 2012 року за списком №1 у загальній сумі 144 050 (сто сорок чотири тисячі п’ятдесят) грн. 43 коп.

Судові витрати з сторін не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Гулкевич І.З.