Постанова № 3384278, 02.02.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

                                                                                                   Справа № 2-а-3915/08/0970                               

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2009р.                                                                                     м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

При секретарі Шовгенюк І.В.

за частю представків:

від позивача: Юхменко Д.М.;

від відповідача: Ружастий  С.В.;

прокурора: Попова О.В.;

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні суду  адміністративну справу

 за позовом:    Першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави  в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

 д о відповідача:  ТзОВ «МІТ ЛТД»

про  стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 11655,00 грн.,-

встановив:

                   Перший заступник прокурора м.Івано-Франківська звернувся в суд із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  до ТзОВ «МІТ ЛТД» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів в сумі 11655,00 грн.

                   Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

                                      Представник відповідача в судовому засіданні заперечення на адміністративний позов не подав, проти позову заперечив усно.

                   Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що відповідно поданого звіту про зайнятість та працевлаштування  інвалідів за 2007 рік ТзОВ «МІТ ЛТД», виходячи з чисельності працівників 40 повинно було створити 2 робочих місця та працевлаштувати на них інвалідів. Фактично, виходячи з даних звіту у відповідача був працевлаштований лише 1 інвалід. 

                   Частиною 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб (далі - роботодавці), які використовують найману працю, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

                   Згідно із ч. 2 ст. 19 Закону роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, а також самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів, як це вимагає ч.3 ст. 19 Закону.

                   Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та  поданого звіту про зайнятість та працевлаштування  інвалідів за 2007 рік ТзОВ «МІТ ЛТД», виходячи з чисельності працівників 40 повинно було створити 2 робочих місця та працевлаштувати на них інвалідів. Фактично, виходячи з даних звіту, при обчисленні згідно п.п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 Інструкції із статистики чисельності працівника, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики №286 від 28.09.2005 року у відповідача був працевлаштований 1 інвалід. 

                   Таким чином, Відповідач не виконав норматив по працевлаштуванню 1 інваліда.

                   Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та п.11 "Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" роботодавці щороку до 15 квітня сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

                   Так, за невиконання нормативу по працевлаштуванню 1 інваліда відповідачу нарахована сума адміністративно-господарських санкцій в розмірі 11655,00 грн.

                   На підставі викладеного, сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворене робоче місце для забезпечення працевлаштування 1 інваліда становить   11655,00 грн., що підтверджуються  матеріалами справи, а саме: розрахунком ціни позову (а.с.4), звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (а.с.5).

                    Представлені, на вимогу суду (запит від 22.10.2008 року (а.с.23)), Звіти про наявність вакансій за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2007 року за Формою З-ПН  про те, що ТзОВ «МІТ ЛТД»  в 2007 році щомісячно подавало в Івано-Франківській міський центр зайнятості не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки в графі 15 (Окремі категорії громадян у рахунок броні, а також інваліди, пенсіонери, студенти та інші, відсутній запис про те, що претендентом на вакантне місце може бути інвалід (а.с. 30-35).

                   Оскільки норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачем не дотриманий, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.                

                   На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167, 258  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

                 Позов задовольнити повністю.

                   Стягнути з ТзОВ «МІТ ЛТД», 76000, вул. Незалежності, 39/1, м.Івано-Франківськ, код 22192081 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 76007, вул.Гуцульська, 9, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13662300, р/р 31213230700002 в УДК м.Івано-Франківськ, МФО 836014 адміністративно-господарські санкції  в сумі 11655,00 грн.

                   Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України. 

                   Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.      

                Суддя                                                                   Басай О.В.

                 Постанова в повному обсязі складена 06.02.2009 року.