Постанова № 3384255, 16.01.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-29621/08/2070

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем                           України

   16 01 2009  року                                                                         м. Харків

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Курило Л. В.,

при секретарі      -                    Данець Г.Ю.,

за участю :   представника позивача -   Харчук Т.В.,                

розглянувши у   відкритому судовому засіданні  в приміщенні суду справу за адміністративним позовом   Харківського міжрайонного прокурора  Харківської області  в інтересах держави  в особі управління Пенсійного фонду України в Харківському    районі Харківської області  до    Комунального підприємства «Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості,-

 ВСТАНОВИВ :

Харківська міжрайонна прокуратура   в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області  звернулася до Харківського окружного адміністративного суду  з адміністративним позовом до відповідача - Комунального підприємства «Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району»  про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені  на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 66961,50 грн.В обґрунтування своїх позовних вимог позивач  зазначив, що Комунальне підприємство «Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району» не виконує вимоги закону щодо перерахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого утворилася заборгованість за вересень 2008 року  у розмірі 66961,50 грн. УПФУ надіслало вимогу від 05 11 2008 року № Ю-34-У  про сплату суми заборгованості на суму 66961,50 грн. До цього часу відповідачем сума боргу  в добровільному порядку не відшкодована. 

  В судовому засіданні представник позивача вимоги позову  підтримала у повному обсязі.

 Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

  Представник  відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що  свідчить  повідомлення про вручення йому поштових відправлень, відзив на позов не надав.

Суд, заслухавши представника позивача,  дослідивши матеріали справи, встановив  наступне.

Комунальне підприємство «Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району»  зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському  районі Харківської області.

             Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року.                                                                       

            Комунальне підприємство «Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району»  не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

             Так, як вбачається із розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідач зобов'язаний сплатити до управління Пенсійного фонду України в Харківському  районі Харківської області  66961,50 грн. Відповідач у строки, визначені законодавством, зобов'язання не виконав.

           Відповідно до п. 8.2 “ Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64 / 8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду  надсилають вимогу  про сплату недоїмки.

        Згідно    ч. 3 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального  органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання  не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо  страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

       Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов’язкове  державне пенсійне  страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

У ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

            Управління Пенсійного  фонду України   в Харківському районі Харківської області   надіслало до Комунального підприємства «Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району»   вимогу про сплату боргу: № Ю-34У від 05.11.2008 року. 

Згідно з п. 9.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Згідно з п.3 ч.3 ст.106 Закону України  „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається до суду чи господарського суду з позовом  про стягнення недоїмки.

У абз.8 п.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що недоїмка може бути стягнута за рішенням суду.

На теперішній час загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені в добровільному порядку відповідачем не відшкодована.  

            За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і  таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

           Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч. 4 с т. 94 КАС України.

           На підставі викладеного, керуючись п.п.6 п.2 ст.17, п.6 ст.20,  ч. 3, 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п.п.5.1.4, п.8.2, 9.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, ст. ст. 86, 94, 98, 160 – 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов Харківського міжрайонного прокурора  Харківської області  в інтересах держави  в особі управління Пенсійного фонду України в Харківському    районі Харківської області  до    Комунального підприємства « Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

               2. Стягнути з  Комунального підприємства « Водопровідне – каналізаційне господарство Харківського району»  (  р/р 26001052298457 в Мерефянському відділенні «Приватбанк», МФО 351533, код ЄДРПОУ 03361684) на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському    районі Харківської області ( р/р 256053122092, в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370)  заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі   66961 грн. (шістьдесят шість тисяч дев’ятьсот шістьдесят однагрн. )50 коп.

     3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення повного тексту та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

      4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Повний текст постанови складено 21 01 2009 року.

Суддя                                                                                                       Л.В.Курило