Постанова № 33841521, 26.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

src="herb.gif" height=70 width=52>

Справа № 815/5915/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИfs184">

26 вересня 2013 року о 14.20 год. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області з адміністративним позовом до Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 09.08.2013 року рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн., яка у добровільному порядку Державним підприємством "Писарівський спиртзавод" не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду з позовом про її стягнення у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, в адміністративному позові просив суд розглянути справу у відсутності представника пенсійного фонду.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення судової повістки.

Заперечення на позов та докази в їх обґрунтування, а також заяви або клопотання про відкладення розгляду справи, визнання позовних вимог, слухання справи за відсутності їх представника від відповідача не надходили.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на викладене, ухвалою суду на місці, що відображена у журналі судового засідання, суд ухвалив слухати справу в письмовому провадженні відповідно ч. 6 ст.128 КАС України.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що Державне підприємство "Писарівський спиртзавод" знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області, як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а отже, є страхувальником у розумінні положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску станом на 08.08.2013 року загальна сума заборгованості Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" перед управлінням Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області складає 14 327,63 грн.

Зазначена заборгованість виникла в результаті не сплати відповідачем самостійно нарахованих зобов’язань по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до звіту за червень 2013 року (а.с. 11-12).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №2464-VI від 08.07.2010 року, платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ” №2464-VI від 08.07.2010 року передбачено, що платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно із ч.8 ст.9 зазначеного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №2464-VI від 08.07.2010 року, єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно із ч.5 ст.8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №2464-VI від 08.07.2010 року, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Приписи п.12 ст.9 Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року визначають, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п.7 ст.13 зазначеного Закону Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Позивач направляв на адресу відповідача вимоги про сплату недоїмки, але у строки встановленні чинним законодавством сума єдиного внеску самостійно не сплачена.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду України. Якщо згоди з органом Пенсійного фонду України не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду України вищого рівня чи в судовому порядку (стаття).

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Однак, відповідачем не надано суду доказів оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до ст. 25 Закону, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Положення цієї статті поширюються лише на тих платників, які відповідно до цього Закону зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 6,7 вказаної статті Закону передбачено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. Сума недоїмки не підлягає списанню, зокрема в разі укладення з платником єдиного внеску мирової угоди відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", крім випадків повної ліквідації юридичної особи або смерті фізичної особи, визнання її безвісно відсутньою, недієздатною, оголошення померлою та відсутності осіб, які відповідно до цього Закону несуть зобов'язання із сплати єдиного внеску.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

З огляду на вищевикладене, відповідно до положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 128, 159-163 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" (юридична адреса: с. Писарівка, Кодимський район, Одеська область, 66031, код ЄДРПОУ 00412040) на користь управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24528773, р/р 256063044025 у філії Одеського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн. (чотирнадцять тисяч триста двадцять сім гривень 63 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко

Стягнути з Державного підприємства "Писарівський спиртзавод" (юридична адреса: с. Писарівка, Кодимський район, Одеська область, 66031, код ЄДРПОУ 00412040) на користь управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24528773, р/р 256063044025 у філії Одеського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 14 327,63 грн. (чотирнадцять тисяч триста двадцять сім гривень 63 копійки).