Постанова № 3384141, 19.11.2008, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

                                                                                                   Справа № 2-а-4069/2008рік                               

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада  2008р.                                                                                     м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

При секретарі Шовгенюк І.В.

за частю представків:

від позивача: Юхменко Д.М.;

від відповідача: не з”явилася;

прокурора: не з»явився;

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні суду  адміністративну справу

 за позовом:   Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах держави Міністерства праці та соціальної політики України спрямовує та координує діяльність Фонду соціального захисту інвалідів в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

 д о відповідача: ПП “Захід - А”

про  стягнення заборгованості в сумі 2756,09 грн.,-

встановив:

                   Заступник прокурора м.Івано-Франківська звернувся в суд із адміністративним позовом в інтересах держави Міністерства праці та соціальної політики України спрямовує та координує діяльність Фонду соціального захисту інвалідів в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівдо ПП “Захід - А”про  стягнення адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені в сумі 2756,09 грн.

                   Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

                                      Представник відповідача та прокурор в судові засідання не з"явилися, хоча про час та місце  судових засідань, були належним чином повідомлені,  що підтверджується  повідомленнями про вручення поштового відправлення (рекомендовані).

                   Розглянувши позовну заяву та додані матеріали, вислухавши пояснення представника позивача судом встановлено, що прокуратурою м. Івано-Франківська проведено перевірку додержання та застосування Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", під час якої встановлено, що ряд підприємств, установ, організацій не виконують норматив по працевлаштуванню інвалідів, одним з таких є ПП „Захід-А" .

                   Частиною 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб (далі - роботодавці), які використовують найману працю, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

                   Згідно із ч. 2 ст. 19 Закону роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, а також самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів, як це вимагає ч.3 ст. 19 Закону.

                   Перевіркою, яка проводилась спеціалістами Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів встановлено, що у Відповідача в 2007 році середньооблікова кількість працівників на підприємстві складала 13 осіб.

                   Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" відповідач був зобов'язаний працевлаштувати в 2007 році 1 інваліда, а фактично жодної особи, якій за висновком медико-соціальної експертної комісії встановлено інвалідність, працевлаштовано не було.

                   Таким чином, Відповідач не виконав норматив по працевлаштуванню інвалідів.

                   Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та п.11 "Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" роботодавці щороку сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

                   Так, за невиконання нормативу по працевлаштуванню 1 інваліда відповідачу нарахована сума адміністративно-господарських санкцій в розмірі 2715 грн. 39 коп.

                   Однак, відповідач не перерахував на розрахункові рахунки Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів кошти в розмірі 2715 грн. 39 коп., у зв'язку з цим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 20 Закону за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій відповідачу на день подання позовної заяви нараховано пеню в розмірі 40 грн. 70 коп.

                   Таким чином, сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені становить 2756 грн. 09 коп., що підтверджуються  матеріалами справи, а саме: розрахунком ціни позову а.с.3), звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (а.с.4), розрахунком пені станом на 22.05.2008 року станом на 22.05.2008 року.               

                   Оскільки норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачем не дотриманий, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.                

                   На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167, 258  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

                 Позов задовольнити повністю.

                   Стягнути з ПП “Захід – А”, вул.Будівельників, 22/27 м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 32077509 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 76007, вул.Гуцульська, 9, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13662300, р/р 31213230700002 в УДК м.Івано-Франківськ, МФО 836014 заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пеню в сумі 2756,09 грн.

                   Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України. 

                   Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.      

                Суддя                                                                 Басай О.В.

                постанова складена в повному обсязі 24.11.2008 року