Постанова № 33841316, 27.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2013 р. Справа № 804/10282/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіНіколайчук С.В. при секретаріБринза О.В. за участю: представника від заявника представника від відповідача не з'явився (належ. повідомл.); не з'явився (належ. повідомл.); розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до державного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування"" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

30.07.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі Верхньодніпровська ОДПІ), в якому заявник просить прийняти рішення про стягнення коштів державного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Автоматика та машинобудування»» (код ЄДРПОУ 36004020, 52210, Дніпропетровська обл.., м. Жовті Води, вул.. Гагаріна, буд 4) податковий борг в сумі 118 041,00 грн., з рахунків у обслуговуючих банках, що належить державному підприємству «Науково-виробничий комплекс «Автоматика та машинобудування»».

В обґрунтування подання заявник зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в розмірі 118 041 грн. 00 коп., який виник внаслідок несплати у строки, встановлені чинним законодавством України, суми податкових зобов'язань, які були нараховані за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки.

Ухвалою суду від 30.07.2013 року подання Верхньодніпровської ОДПІ залишено без руху.

01.08.2013 року позивачем усунено недоліки подання.

Ухвалою суду від 01.08.13р. відкрито провадження у адміністративній справі №804/10282/13-а та призначено її до розгляду на 22.08.13р.

В зв'язку з неявкою в судове засідання сторін, судовий розгляд справи відкладено на 27.08.2013 року.

В судове засідання сторони, які належним чином повідомлені про час та місце засідання суду, не з'явилися, причин неприбуття не повідомили.

Заявник в поданні просив розглянути справу в письмовому провадженні.

Згідно п.3 ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст.49 КАС України).

Розглянувши надані документи і матеріали подання, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

державне підприємство «Науково-виробничий комплекс автоматика та машинобудування» зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської Ради від 15.04.2009р., включено до ЄДРПОУ та надано відповідний ідентифікаційний код - 36004020.

Державне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування" є платником податків і зборів, передбачених п 15.1 ст. 15 Податковим кодексом України.

Відповідно до ст. 16 ПКУ платники податків зобов'язані: вести в установленому порядку облік доходів витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи; подавати на належним чином оформлену письмову вимогу контролюючих органів (у випадках, визначених законодавством) документи з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, фінансову звітність, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ст.36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

У відповідності до ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Випадки, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених ПК України або іншим законодавством, перелічені у п.54.3 ст.54 цьому Кодексі.

Саном на момент підготовки подання сума податкового боргу, яка є несплаченою, становить 118 041,00 грн., яка відповідно доданого розрахунку податкових вимог є узгодженою та складається із декларації по ПДВ за червень від 19.07.2013 року.

Таким чином, сума податкового боргу яка є несплаченою становить 118 041,00 грн.

Згідно п.58.1 ст.58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно положень п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Верхньодніпровською ОДПІ виставлена відповідачу податкова вимога №29/1 від 30.11.2012 року на суму податкового зобов'язання 141 896,55 грн., яку вручено відповідачу в той же день.

У відповідності до п. 95.1-95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Обставиною, що зумовила необхідність звернення контролюючого органу до суду із даним поданням, є настання 30.07.2013 р. 61 календарного дня з дня направлення відповідачу податкової вимоги та встановлення Верхньодніпровською ОДПІ обставини виникнення податкового боргу державне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування" - тобто відсутність сплати податкового зобов'язання.

Станом на 30.07.2013 року державне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування" має податковий борг за податком на загальну суму 118 041,00 грн.; докази сплати якого у справі відсутні.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України).

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 71 КАС України передбачено, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що податкове зобов'язання відповідача є узгоджене, не сплачене у встановлені законодавством строки, суд вважає правомірною та обґрунтованою вимогу податкового органу про стягнення з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток підприємств в сумі 118 041,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 8-12, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до державного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Автоматика та машинобудування»» про стягнення коштів за податковим боргом - задоволити повністю.

Стягнути кошти державного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Автоматика та машинобудування»» (код ЄДРПОУ 36004020, 52210, Дніпропетровська обл.., м. Жовті Води, вул.. Гагаріна, буд 4) податковий борг в сумі 118 041,00 грн., з рахунків у обслуговуючих банках, що належить державному підприємству «Науково-виробничий комплекс «Автоматика та машинобудування»».

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 02 вересня 2013 року

Суддя С.В. Ніколайчук