Постанова № 33841240, 22.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2013 р. Справа № 804/8321/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Марганецького міського комунального підприємства "Житлове господарство" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

02.07.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі Нікопольська ОДПІ) до Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» (далі ММКП «Житлове господарство»), в якому позивач просить стягнути кошти з усіх рахунків Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» (ЄДРПОУ 04052181, індекс 53407, Дніпропетровська обл.., м. Марганець, вул.. Радянська, б. 29 -а) відкритих у банківських установах на суму податкового боргу по платежам до бюджету всього в розмірі 242 024,07 грн. (в т.ч. пеня - 2 554,90 грн.), а саме:

- по податку на додану вартість - 240 282,34 грн. ( в т.ч. пеня - 2 308,94 грн.) (р/р 31116029700028, код платежу - 14010100, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ - 36857392, МФО 805012);

- по податку на прибуток - 1 741,73 грн. ( в т.ч. пеня - 245,96 грн.) (р/р 33219861700028, код платежу - 11020201, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ - 36857392, МФО - 805012).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг на вказану суму по зазначеним видам податків, який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання. В добровільному порядку відповідач податковий борг не сплачує, що і стало підставою для звернення позивача до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 05.07.13р. відкрито провадження у адміністративній справі №804/8321/13-а та призначено її до розгляду на 18.07.13р.

18.07.2013 року від відповідача до суду надійшли письмові заперечення в яких суму заборгованості по податку на додану вартість визнав повністю, а по податку на прибуток визнав заборгованість в розмірі 1440,53 грн. в підтвердження чого надав підтвердження розрахунок. А також просив розглянути справу в письмовому провадженні.

В подальшому розгляд справи відкладено на 22.07.13р. у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін.

22.07.2013 року до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи в письмовому провадженні, в якому зазначено, що сума боргу по підприємству не змінилась.

Представник відповідача в судові засідання не з'явився, хоч належним чином повідомлений про дату, час та місце засідань суду, причин неприбуття не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне:

Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» перебуває на обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, як платник податків.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ст. 36 Податкового кодексу України, визначено суть податкового обов'язку, згідно положень якої податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг. Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до податкового органу було подано податкові декларації з податку на додану вартість: за листопад 2012 року №9079442486 від 17.12.2012 року, за грудень 2012 року №9085446575 від 21.01.2013 року, за січень 2013 року №9007130460 від 18.02.2013 року, за лютий 2013 року №32944252 від 18.03.2013 року.

18.12.2012 року позивачем проведено камеральну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт №2748/152м/33528247. На підставі акту перевірки винесено 18.12.2012 року податкове повідомлення-рішення №0000331520 на суму 4100,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 19.12.2012 року та отримано повноважною особою відповідача 21.12.2012 року.

15.02.2013 року позивачем проведено камеральну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт №560/152м/32944252. На підставі акту перевірки винесено 15.02.2013 року податкове повідомлення-рішення №0000101520 на суму 1 996,40 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 19.02.2013 року та отримано повноважною особою відповідача 21.02.2013 року.

Таким чином, сума податкового боргу ММКП «Житлове господарство» по платежу податок на додану вартість складає всього 240 282,34 грн. (в т.ч. пеня 2 308,94 грн.).

Крім того, 26.02.2013 року позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт №653/151м/32944252. На підставі акту перевірки винесено 26.02.2013 року податкове повідомлення-рішення №0000051510 на суму 1 495,77 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 27.02.2013 року та отримано відповідачем 04.03.2013 року.

Позивачем надано докази сплати боргу в сумі 1897,00 грн.

Отже, сума податкового боргу ММКП «Житлове господарство» по платежу податок на прибуток підприємства складає 1440,53 грн. (в т.ч. пеня 245,96 грн.).

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Податковим органом було винесено Марганецькому міського комунального підприємству «Житлове господарство» податкову вимогу № 16 від 31.07.2012 року, яка була отримана 01.08.2012 року директором Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» Зінченко В.О.

Згідно ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Не зважаючи на вжиті податковим органом заходи для погашення суми боргу, податковий борг відповідача в добровільному порядку не сплачений.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, з урахуванням наданих відповідачем заперечень та розрахунку боргу по Марганецькому міському комунальному підприємству «Житлове господарство», суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.2, 8-12, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити частково.

Стягнути кошти з усіх рахунків Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» (ЄДРПОУ 04052181, індекс 53407, Дніпропетровська обл.., м. Марганець, вул.. Радянська, б. 29 -а) відкритих у банківських установах на суму податкового боргу по платежам до бюджету всього в розмірі 242 024,07 грн. (в т.ч. пеня - 2 554,90 грн.), а саме:

- по податку на додану вартість - 240 282,34 грн. ( в т.ч. пеня - 2 308,94 грн.) (р/р 31116029700028, код платежу - 14010100, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ - 36857392, МФО 805012);

- по податку на прибуток - 1 440,53 грн. ( в т.ч. пеня - 245,96 грн.) (р/р 33219861700028, код платежу - 11020201, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ - 36857392, МФО - 805012).

В решті задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук