Постанова № 3383941, 15.01.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа №2а-29379/08 Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді:                                   Островської О.П.,

при секретарі:                     Рубей К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м.  Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Первомайське шахтобудівельне управління» про стягнення суми штрафних санкцій, -

встановив:

19.11.2008 року прокурор Ленінського району м.  Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Первомайське шахтобудівельне управління»,  в якому послався на те,  що у порушення Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»,  вимог Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів»,  затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року,  відповідач у термін до 25.10.2007 року не подав регулярну квартальну інформацію за 3 квартал 2007 року до ЛТУ ДКЦПФР. Дії відповідача підпадають під ознаки правопорушення,  відповідальність за яке передбачена  ст.  11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів» - несвоєчасне надання інформації,  оскільки регулярну квартальну інформацію відповідач надав 26.10.2007 року,  тобто з порушенням терміну,  встановленого п.3 глави 3 розділу 4 Положення. Постановою позивача №560-ЛУ від 21.11.2007 року до відповідача було застосовано штрафні санкції у сумі 170 грн.,  які мав мав сплатити протягом 15 днів,  однак до теперішнього часу ця сума відповідачем не сплачена. Тому прокурор просить стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету штрафні санкції у розмірі 170, 00 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги,  дали пояснення,  аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин,  про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином,  заперечень проти позову не надав,  заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача,  дослідивши надані докази,  суд приходить до наступного.

Згідно п.3 глави 3 розділу 4 Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів»,  затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року,  акціонерні товариства,  що мають державну частку в обсязі 25 відсотків і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу,  підприємства,  пакети акцій (частки,  паї) яких передано до статутного капіталу державних (національних) акціонерних товариств та/або холдингових компаній,  що мають державну частку в обсязі 25 відсотків і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу;емітенти,  які здійснили відкрите розміщення облігацій підприємств; емітенти,  які здійснили відкрите розміщення іпотечних облігацій; емітенти,  які здійснили відкрите розміщення іпотечних сертифікатів; емітенти,  які здійснили відкрите розміщення сертифікатів ФОН зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця,  наступного за звітним кварталом,  квартальну інформацію за четвертий квартал - не пізніше 20 лютого року,  наступного за звітним роком.

2

Судом встановлено,  що відповідач,  який відноситься до вказаних осіб,  цей обов'язок не виконав,  що було встановлено під час перевірки,  внаслідок чого позивачем було винесено акт №560-ЛУ від 09 листопада 2007 року про те,  що ВАТ «Первомайське шахтобудівельне управління» порушило вимоги п.3 глави 3 розділу 4 Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів»,  відповідно до яких емітенти зобов'язані розкрити квартальну інформацію в строк не пізніше 25 числа місяця,  наступного за звітним кварталом,  тобто у термін до 25.10.2007 року підприємство не надало регулярну квартальну інформацію за 3 квартал 2007 року до ЛТУ ДКЦПФР,  а надало таку інформацію з порушенням встановлених термінів - 26.10.2007 року.

Згідно з п.3 ч.1  ст.  11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»,  за ненадання,  несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації накладається штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено,  що постановою позивача № 560-ЛУ від 21.11.2007 року про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів на відповідача було накладено штраф у сумі 170, 00 грн. (10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян),  який відповідач повинен був сплатити протягом 15 днів з дня отримання постанови (а.с. 6),  дана

Постанова була направлена відповідачеві 21.11.2007 року за вих.№ 5274-1 (а.с. 7),  але до теперішнього часу сума штрафу не сплачена.

Таким чином,  суд вважає,  що є підстави для стягнення з відповідача зазначеної суми штрафних санкцій.

Керуючись    ст.   ст.  159,  160,  161,  163,  167 КАС України,  Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Ленінського району м.  Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Первомайське шахтобудівельне управління»,  розташованого за адресою: 92300,  Луганська область,  м.  Первомайськ,  вул.  Переїздна,  9; код ЄДРПОУ 00181131,  у дохід Державного Бюджету України на рахунок р/р 31112106700054 в ГУ ДКУ в Луганській області,  МФО 804013,  код 24053509,  код бюджетної класифікації 21081100 штрафні санкції у сумі 170, 00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до  ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України,  якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не була подана в строк,  встановлений цим Кодексом, 

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.