Постанова № 33837022, 12.09.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 вересня 2013 року 16:00 № 826/9695/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

при секретарі судового засідання Пасічнюк С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробів» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Лойфера Антона Едуардовича до державного реєстратора прав власності на нерухоме майно Реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області Лиса Анатолія Івановича, Реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області, за участю третіх осіб - комунального підприємства «Артемівське бюро технічної інвентаризації», банк «Чеська Експортні Банка а.с.» про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробів» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Лойфера Антона Едуардовича (далі-позивача) до державного реєстратора прав власності на нерухоме майно Реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області Лиса Анатолія Івановича (далі-відповідач 1), Реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області (далі-відповідач 2), за участю третьої осіб - комунального підприємства «Артемівське бюро технічної інвентаризації» (далі-третя особа 1), в якому просило суд:

1) визнати протиправними дії відповідача 1 в частині прийняття Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 26.02.2013 р. № 574586;

2) визнати протиправними дії відповідача 1 щодо встановлення, що подані Лойфером Антоном Едуардовичем разом з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятою 19.02.2013 р. о 16:26:53 документи для проведення державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36 за позивачем не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

3) визнати протиправними дії відповідача 1 в частині внесення у Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 26.02.2013 р. № 574586 напису, що подані документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

4) визнати протиправними дії відповідача 1 щодо відмови у державній реєстрації права власності за позивачем на наступні об'єкти нерухомого майна: будівля нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв., Будівля їдальні, підвальне приміщення площею м.кв., які розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36;

5) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 26.02.2013 р. № 574586 про відмову у державній реєстрації права власності на єдиний майновий комплекс, що розташований: Донецька область, м. Артемівськ, вулиця Кірова будинок 2, 36 за позивачем;

6) зобов'язати відповідача 1 зареєструвати за позивачем право власності на наступні об'єкти нерухомого майна: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36;

7) визнати протиправними дії відповідача 2 в частині прийняття Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 26.02.2013 року № 574586;

8) визнати протиправними дії відповідача 2 щодо встановлення, що подані Лойфером Антоном Едуардовичем разом з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятою 19.02.2013 р. о 16:26:53 документи для проведення державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36 за позивачем не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

9) визнати протиправними дії відповідача 2 в частині внесення у Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 26.02.2013 року № 574586 напису, що подані документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

10) визнати протиправними дії відповідача 2 щодо відмови у державній реєстрації права власності за позивачем на наступні об'єкти нерухомого майна: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36;

11) зобов'язати відповідача 2 зареєструвати за позивачем право власності на наступні об'єкти нерухомого майна: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на думку позивача, відповідачами у порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, вчинені протиправні дії та прийняте протиправне рішення про відмову у державній реєстрації за позивачем права власності на об'єкти нерухомого майна: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36 (далі-нерухоме майно), що призвело до порушення прав та законних інтересів позивача як власника відповідного нерухомого майна.

У судовому засіданні 12.08.2013 р. суд задовольнив клопотання представника банку «Чеська Експортні Банка а.с.» про залучення його до судового розгляду в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки нерухоме майно, у реєстрації якого позивачу відмовлено відповідачем, є предметом іпотеки за умовами іпотечного договору від 23.10.2006 р., за яким відповідний банк виступає іпотекодержателем.

У судове засідання, призначене на 02.09.2013 р. представники відповідачів 1,2 не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, письмових пояснень чи заперечень по суті заявлених позовних вимог суду не подали.

Представником третьої особи 1 через канцелярію суду 04.09.2013 р. подано клопотання про розгляд справи за його відсутності та вирішення її на розсуд суду.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на наведене та з урахуванням вимог ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справу у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.02.2013 р. позивач звернувся до відповідача 2 із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об'єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36 додавши до неї наступні документи: витяг з ЄДРПОУ; квитанції про оплату надання витягу з державного реєстру обтяжень і державного реєстру прав та надання послуг держаної реєстрації; копію паспорту ліквідатора - арбітражного керуючого Лойфера Антона Едуардовича; копію ліцензії на право займатися діяльністю арбітражного керуючого; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 30.07.2012 р. у справі № 23/334-б про продовження строку ліквідаційної процедури до 30.01.2013 р.; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 28.12.2012 р. у справі № 23/334-б про продовження строку ліквідаційної процедури до 28.04.2013 р.; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 18.12.2012 р. у справі № 23/334-б про роз'яснення постанови від 18.08.2011 р.; копію постанови Господарського суду м. Києва від 18.08.2011 р. у справі № 23/334-б про визнання боржника банкрутом; лист приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 від 01.02.2013 р. № 1 щодо зняття заборони відчуження нерухомого майна, виключення запису про обтяження майна іпотекою; посвідчений приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 дублікат свідоцтва 6610 виданий 08.10.2003 р. про придбання позивачем з прилюдних торгів майна, розташованого за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, зокрема, будівлю заводоуправління площею (Ж) 610 м.кв. та будинок їдальні (Б,б) площею 542 м.кв.; витяг від 20.09.2012 р. № 35572567 з Державного реєстру про державну реєстрацію за позивачем права власності на майновий комплекс, розташований за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36; витяг з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно від 21.09.2012 р. № 35575060, в тому числі, будівлю їдальні площею 884,5 м.кв. та будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв.; посвідчене приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 свідоцтво 6657 про право власності ТОВ «ХОДПОЛІБУД» на придбане майно, зокрема, будівлю заводоуправління (Ж) площею 345,40 м.кв. та будівлю їдальні (Е) площею 249,40 м.кв., розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36.

За результатом розгляду заяви позивача та доданих до неї документів, відповідачем 1 прийнято рішення від 26.02.2013 р. № 574586 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, у зв'язку з тим, зокрема, що у дублікаті свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, посвідченого приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, вказана адреса місця розташування цілісного майнового комплексу ТОВ «Артемівський завод скловиробів» як вул. Кірова,2 м. Артемівськ Донецької області, а відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна місце розташування ТОВ за адресою: вул. Кірова 2, 36, м. Артемівська Донецької області.

Позивач вважає такі дії та рішення відповідачів протиправними, що і стало підставою для звернення його до адміністративного суду з відповідним позовом.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Згідно зі ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1,2 ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Указом Президента України від 09.12.2010 р. № 1085/2010 «Про інтимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну реєстраційну службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, у сфері реєстрації релігійних організацій, а також функції Міністерства юстиції України з реалізації державної політики у сфері реєстрації.

Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 401/2011 затверджено Положення про Державну реєстраційну службу України (Укрдержреєстр), п.1 якого визначено, що Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Основним завданням Укрдержреєстру, зокрема, є реалізація державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (пп.1 п.3 Положення).

Згідно пп.10 п.4 зазначеного Положення, Укрдержреєстр відповідно до покладених на нього завдань здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній публіці Крим, в областях, містах києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру (п.7 Положення).

Наказом Міністерства юстиції України від 02.02.2012 р. № 198/5 «Про затвердження переліку реєстраційних служб територіальних органів юстиції», затверджено перелік реєстраційних служб Головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, серед якого значиться Реєстраційної служби Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області.

Таким чином, відповідачу 2 делеговані владні повноваження у сфері суспільних відносин, пов'язаних із здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення в визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначає Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» (далі-Закон).

Відповідно до ст.2 Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, яка містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Згідно ч.1, 5 ст.3 Закону, державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим законом, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Частиною 1 статті 9 Закону, державним реєстратором може бути громадянин України, який має вищу юридичну освіту, стаж юридичної роботи не менш як два роки, у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Державний реєстратор, зокрема, приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; відкриває і закриває розділи державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи (п.2,3 ч.2 ст.9 Закону).

Відповідно до ч.4 ст.9 Закону, державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Таким чином, відповідач 1 наділений відповідними виключними повноваженнями щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і про відмову в такій реєстрації.

Згідно ч.1 ст.15 Закону, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 16 цього Закону;

6) надання витягів з державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Частиною 2 статті 15 Закону визначено, що перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

У випадках, передбачених законодавством України, державна реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта нерухомого майна, права стосовно якого підлягають державній реєстрації (ч.3 ст.15 Закону).

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам (ч.4 ст.15 Закону).

Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також порядок надання витягів з Державного реєстру прав встановлює Кабінет Міністрів України (ч.12 ст.15 Закону).

Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом (ч.7 ст.16 Закону).

Згідно ч.1,3 ст.16 Закону, заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав, на території якого розміщений об'єкт нерухомого майна або більша за площею його частина.

Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подаються документи, що підтверджують виникнення, перехід, припинення відповідних прав, та документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації прав та їх обтяжень.

При цьому, документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч.3 ст.17 Закону).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі, крім іншого, свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону.

Вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень закріплений статтею 24 Закону, до якого, зокрема, належать:

4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;

6) заявлене право вже зареєстровано.

Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень визначається Законом та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 р. № 703 (далі-Порядок).

Пунктами 5,7,8,9,10,12,16,23 Порядку передбачено наступне.

Документи, що подаються для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами.

Для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Орган державної реєстрації прав, нотаріус приймає заяви про державну реєстрацію в порядку черговості їх надходження шляхом реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів з автоматичним присвоєнням їм реєстраційного номера, фіксацією дати та часу їх реєстрації.

Заявник під час подання заяви про державну реєстрацію пред'являє органові державної реєстрації прав, нотаріусові документ, що посвідчує його особу.

Заявник разом із заявою про державну реєстрацію подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату держаного мита.

Документи, необхідні для проведення державної реєстрації, що подані з порушенням вимог, установлених законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами, є підставою для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію або відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, а не для відмови в прийнятті заяви про державну реєстрацію.

Під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема, щодо: наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону.

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або рішення про відмову в такій реєстрації.

Державний реєстратор приймає: рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно п.25 Порядку, у разі проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно заінтересованою особою є власник (власники), інший право набувач (право набувачі), сторона (сторони) правочину, відповідно до якого виникло право власності та інше речове право.

Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим порядком (п.26 Порядку).

Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, зокрема, є свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, видані нотаріусом, чи їх дублікати (пп.4 п.27 Порядку).

Для проведення державної реєстрації права власності на новозбудований чи реконструйований об'єкт нерухомого майна заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 27 і 28 цього Порядку, подає органові державної реєстрації прав технічний паспорт на такий об'єкт (п.29 Порядку).

Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі, заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 27-30 цього Порядку, подає документ, що підтверджує факт надання згоди іпотекодержателем або органом державної податкової служби на відчуження або інше визначення юридичної долі нерухомого майна, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі.

Судом під час дослідження матеріалів справи встановлено наступне.

Заява позивача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень містить в собі заявку на реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36, тобто фактично на цілісний майновий комплекс, що суперечить та спростовує його доводи, викладені у позові про те, що ним заявлене до реєстрації права власності лише на дві будівлі цілісного майнового комплексу, а саме: будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., що розташовані за адресою: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36.

У дублікаті свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, посвідченого приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, вказана адреса місця розташування цілісного майнового комплексу позивача - вул. Кірова, 2 м. Артемівськ Донецької області, в той час, як в заяві позивача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.02.2013 р. зазначена адреса розташування об'єкта нерухомого майна - Донецька область, м. Артемівськ, вул. Кірова, 2, 36.

При цьому, згідно даних технічних паспортів на об'єкти нерухомого майна - будівлю нового заводоуправління площею 1315,8 м.кв. та будівлю їдальні, підвальне приміщення площею 884,5 м.кв., місцем їх розташування визначена адреса: вул. Кірова, 2 м. Артемівськ Донецької області.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність розбіжностей у вищезазначених документах, що фактично ставить під сумнів достовірність посвідчених ними даних та їх відповідність вимогам діючого законодавства, що є основною умовою для проведення державної реєстрації права власності не об'єкт нерухомого майна, невиконання якої є підставою для відмови в такій реєстрації.

Крім того, право власності на заявлені позивачем об'єкти нерухомого майна, вже зареєстровано за позивачем, що підтверджується витягом з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 21.09.2012 р. № 35575060.

Більше того, зазначене нерухоме майно згідно іпотечного договору від 23.10.2006 р. № 1560, укладеного між позивачем та банком «Чеська Експортні Банка а.с.», обтяжене іпотекою, про що здійснено реєстраційний запис реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 23.10.2006 р. у Держаному реєстрі іпотек.

Таким чином, всі вищезазначені обставини, встановлені судом під час дослідження матеріалів справи, свідчать про наявність у відповідачів достатніх підстав для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації права власності на заявлений позивачем об'єкт нерухомого майна.

За результатом системного аналізу викладених законодавчих норм та обставин справ, за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про те, що відповідачі діяли на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України та Законами України, отже відсутні підстави для задоволення заявлених позивачем позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробів» відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя В.П. Шулежко