Постанова № 3383574, 03.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

№2-а-394/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

         3 грудня 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого  судді        Смілянця Е.С.,

при секретарі                  Торопенко А.М.,

за участю прокурора      Горюнової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора Городищенського ройону Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі до приватної науково-виробничої фірми «Міком» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

         До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Городищенського ройону Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі, в якій просить стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2008 року, штрафних санкцій та пені  в сумі 17412,08 грн. Позивачем було заявлено клопотання про часткову відмову від позову, яку судом прийнято та винесено ухвалу про закриття провадження щодо стягнення 15474 грн. 88 коп. страхових внесків та 1937 грн. 20 коп. штрафних санкцій та пені. Позивач в поданому клопотанні просить збільшити позовні вимоги, тобто стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків в сумі 8342 грн. 21 коп., яка виник за вересень 2008 року. Суд вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню на підставі ч. 1 ст. 51 КАС України. Таким чином, заборгованість, яку просить позивач стягнути з відповідача, становить 8342 грн. 21 коп.

         В судовому засіданні представник прокуратури Горюнова І.В. позов підтримала та пояснила наступне.

         У відповідності до ст. 23 Закону України «Про загальнообов’якове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин, які регулюються даним законом, вирішуються у судовому порядку. Спори, які виникають при цьому, зачіпають інтереси держави, що відповідно до ст. 121 Конституції України покладає на прокуратуру представництво Держави в суді. Стаття 60 КАС України вказує на те, що прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

         Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку – календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. У відповідності до направленого відповідачем до управління Пенсійного фонду в Городищенського району Черкаської областірозрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування за вересень 2008 року нараховані страхові внески на загальнообов’язкове пенсійне страхування в сумі 8 342 грн. 21 коп.

         Однак нараховані відповідачем страхові внески сплачені до Пенсійного фонду не були, тому на його адресу була направлена вимога про сплату боргу, проте до цього часу заборгованість сплачена не була.  

         Таким чином, борг приватної науково-виробничої фірми «Міком»перед управлінням Пенсійного фонду України у Городищенському районі Черкаської області становить         8 342 грн. 21 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

         Представник відповідача в судове засідання двічі не з’явився, хоч належним чином був повідомлений про день час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

         Вислухавши доводи представника прокуратури та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

       Приватна науково-виробнича фірма «Міком» є платником страхових внесків (страхувальником)  на  загальнообов'язкове   державне пенсійне страхування.

         Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов’язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

         Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

          Згідно ч. 6  ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

 Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано позивачу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування за вересень 2008 року на суму 8 342грн. 21 коп., що підлягають сплаті з 20.09.2008 по 20.10.2008 Однак відповідач в зазначений законом строк внески не сплатив, на час розгляду справи має заборгованість на зазначену суму.

         Борг відповідача перед позивачем складає 8 342 грн. 21 коп.

         На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до приватної науково-виробничої фірми «Міком»про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.18, 20, 106  Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р.,Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

         Адміністративний позов задовольнити повністю.

         Стягнути з приватної науково-виробничої фірми «Міком», що знаходиться за адресою: Черкаська область, Городищенський район, с. Мліїв, вул. Леніна, 104, код 30414470, на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою:  Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 117, код ЄДРПОУ 21366596, (р/р 2560013121756 Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) 8 342 грн. 21 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків за вересень 2008 року.

         Звільнити приватну науково-виробничу фірму «Міком»від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

         Головуючий                                                                                        Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 8 грудня 2008 року.