Постанова № 3383537, 05.02.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

№2-а-6422/08/9

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 лютого 2009 p.                                                                                                                                       

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

судді        Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М. С.  за участю представника позивача: Ковальчук В.О. - за довіреністю від 22.08.2008 року №2266/08 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Новоушицького району  в   інтересах  держави  в   особі  управління   Пенсійного   фонду   України  в   Новоушицькому  районі Хмельницької області до Новоушицького районного споживчого товариства про стягнення 431, 57 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно  ст. 160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

 Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з Новоушицького районного споживчого товариства на користь позивача 23257, 04 грн. заборгованості,  яка складається з заборгованості по страхових внесках за травень 2008 року в розмірі 5749, 3 грн.,  штрафних санкцій в розмірі 11720, 27 грн.,  пені в розмірі 5787, 47 грн.

Позивачем в порядку  ст.   ст.  49,  51 КАС України подано письмове клопотання про зменшення позовних вимог на 22825, 64 грн.,  просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 431, 57 грн. Дана заява приймається судом.  В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і підтвердив обставинами,  на які посилається у позовній заяві,  просить суд задоволити позовні вимоги,  стягнувши з відповідача вищевказану суму.

В підтвердження позовних вимог подав копію розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,  який подавався відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі,  рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків,  картки особового рахунку платника,  корінець вимоги про стягнення заборгованості,  розрахунок заборгованості.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,  про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.  У судовому засіданні 11.12.08р. позов не визнає,  подав письмовий відзив № 286 від 10.12.2008р.,  у відповідності до якого позовні вимоги відповідач не визнає,  зазначає,  що має намір звернутися до суду з позовом про визнання нечинним рішення № 162 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені. Розглядом наданих матеріалів справи встановлено:

Новоушицьке районне споживче товариство зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа Новоушицькою районною державною адміністрацією 06.07.1998р.,  про що видано свідоцтво про державну реєстрацію,  включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України,  згідно  ст.  ст.  1,  14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області утворилась заборгованість по страхових внесках за травень 2008 року в розмірі 5749, 3 грн.,  штрафних санкціях в розмірі 11720, 27 грн.,  пені в розмірі 5787, 47 грн.,  що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,  що підлягають сплаті за травень 2008 року,  рішенням №162 від 10.06.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Позивачем,  відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виставлена Новоушицькому районному споживчому товариству вимога від 01.07.2008р. №Ю-67 про сплату 32636, 10 грн. заборгованості,  яка надіслана відповідачу та отримана ним 01.07.2008р.

Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена,  прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду про стягнення 23257, 04 грн. Проте,  в ході судового розгляду позивачем було подано письмове клопотання про зменшення позовних вимог і просить стягнути заборгованість в розмірі 431, 57 грн.

Досліджуючи надані докази,  оцінюючи їх в сукупності,  до уваги приймається наступне. У відповідності до  ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі -Закону),  страхувальники - це роботодавці та інші особи,  які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,  сплачені згідно із законодавством,  що діяло раніше; кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1  ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства,  установи і організації,  створені відповідно до законодавства України,  незалежно від форми власності,  виду діяльності та господарювання,  об'єднання громадян,  профспілки,  політичні партії (у тому числі філії,  представництва,  відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств,  установ,  організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,  політичних партій,  які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами),  фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-

суб'єктів підприємницької діяльності,  які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,  єдиний податок,  фіксований сільськогосподарський податок,  придбали спеціальний торговий патент),  які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах,  передбачених законодавством,  або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6  ст. 17 Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати,  обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до  ст. 106 Закону та п.9 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів,  розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13,  14 п. 2  ст.  106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку,  встановленому правлінням Пенсійного фонду,  виносять рішення,  які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику,  банку чи організації,  яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником,  банком чи організацією,  яка здійснює виплату і доставку пенсій,  протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник,  банк чи організація,  яка здійснює виплату і доставку пенсій,  має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду,  яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу,  передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті,  є виконавчим документом.

Нормами  ст.  106 Закону передбачено,  що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах,  визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені статтею 20 цього Закону,  в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону,  вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки,  визначені правлінням Пенсійного фонду,  надсилають страхувальникам,  які мають недоїмку,  вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.  Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі,  якщо страхувальник,  який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією,  включеної до вимоги,  або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду,  або не оскаржив вимогу в судовому порядку,  а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу,  але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги,  відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення,  відповідно до вимог Закону України «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р.

Відповідно до ч. 1  ст.  71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини,  на яких грунтуються її вимоги та заперечення,  крім випадків,  встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів,  які б спростували доводи позивача,  відповідач суду не надав. Тому суд вважає,  що позивач обгрунтовано просить стягнути з відповідача суму заборгованості.

За таких обставин,  позов заявлений обгрунтовано,  підтверджений належними доказами,  відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись  ст.  ст. 6,  14,  71,  49,  51,  86,  94,  104,  158-163,  167,  254-259 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд -

ПОСТАНОВИВ:

 Позов прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області до Новоушицького районного споживчого товариства про стягнення 431, 57 грн. заборгованості задоволити.

Стягнути з Новоушицького районного споживчого товариства (Хмельницька область,  смт. Нова Ушиця,  вул. Українська,  16,  р/р26009032000101,  МФО 315568,  код ЄДРПОУ 01773193) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області (Хмельницька область,  смт. Нова Ушиця,  пров.Український,  6,  р/р25609301131 філія Хмельницьке обласне ВАТ «Ощадбанк»,  МФО 315784,  код ЄДРПОУ 14146032) заборгованість в розмірі 431, 57 грн. (чотириста тридцять одна гривня 57 коп.).

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подасться протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.