Постанова № 33815192, 30.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6411/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.В.Д.-Агрокапитал» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1993,02 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.В.Д.-Агрокапитал» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1993,02 грн.

09.09.2013 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 20.09.2013 року для надання заперечень.

Відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання 17.09.2013 року відповідачем копії ухвали (а.с.18).

Відповідач надав до суду заперечення (а.с.20), в яких зазначив, що управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначило пенсію на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до ч.1 ст.13 «ж» Закону України «Про пенсійне забезпечення». Пенсії призначені відповідно до вищевказаної норми закону підлягають відшкодуванню відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: «особам, пенсії яким призначені відповідно до п. «а»-«е» та «ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється до 01.01.2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 01.01.2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону». Відповідач вважає, що норма закону робить позов безпідставним, оскільки вона повністю виключає підприємство з кола суб'єктів, які могли б відноситися до боржників за цим видом зобов'язань. У зв'язку з чим відповідач просить відмовити позивачу у заводоленні позовних вимог.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с.2).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Т.В.Д.-Агрокапитал» видало колишньому працівнику ОСОБА_1 довідку, яка уточнює особливі умови праці. На підставі цієї довідки управлінням Пенсійного фонду України Болградському районі Одеської області ОСОБА_1 було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та своєчасно і в повному обсязі виплачено призначену пенсію.

Пенсії призначені відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підлягають відшкодуванню відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно п.6.10 р.6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

Згідно п.6.4 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року.

Відповідно до п.6.8 р.6 Інструкції, відповідач зобов`язаний в термін до 25-го числа щомісячно вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

У випадку зміни розміру пенсії або виникнення обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Так, управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області було складено та направлено розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з урахуванням зміни розміру пенсії з січня 2013 року, який в свою чергу було позивачем направлено на підприємство та ним отримано 24.01.2013 року особисто під підпис.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості: розрахунок заборгованості відповідача (а.с.6), заява відповідача (а.с.7), довідка №29 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.8), свідоцтво про державну реєстрацію відповідача (а.с.9), розрахунок фактичних витрат (а.с.10) та довідка від 03.08.2006 року (а.с.12).

Вказана сума боргу станом на 30.08.2013 року відповідачем не сплачена.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 1993,02 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.В.Д.-Агрокапитал» (68654, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с.Кам`янка, вул.Леніна,111, код ЄДРПОУ 32543814) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області на р/р №25608301057820 в філії ООУ ВАТ «Ощадбанк», код - 37743414, МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1993,02 грн. за період з 01.07.2013 року по 30.08.2013 року.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.