Постанова № 33813107, 19.09.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5267/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Серги С.М.,

при секретарі - Лайко О,В.,

за участю:

представника відповідача - Ікаєва Р.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод", третя особа- ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

02 вересня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод", третя особа- ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 15988,82 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за наслідками проведення перевірки характеру виконуваної роботи та умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення та довідок про заробітну плату, у довідці № 2290 від 07.07.2004 виявлені невірні дані, які були використані для призначення пенсії ОСОБА_1, що призвело до її завищення та переплати на загальну суму 15988,82 грн.

В судове засідання представник позивача та третя особа не з'явилися, хоча у матеріалах справи наявні докази, що вони належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог. Посилався на пропуск позивачем встановленого Кодексом адміністративного судочинства України шестимісячного строку звернення до суду.

Розглянувши подані сторонами документи, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.07.2004 ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод" видано ОСОБА_1 довідку про заробіток за період з 01.08.1996 по 31.07.1998 для обчислення пенсії за віком №2290.

На підставі вказаної довідки позивачем з 01.01.2004 обчислено пенсію ОСОБА_1.

15.10.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кременчуці здійснено перевірку характеру виконуваної роботи та умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення та довідок про заробітку плату.

За результатами перевірки складено акт № 954 від 15.10.2012 (а.с. 7-9), який підписаний без заперечень головою правління, головним бухгалтером, начальником сектору обліку заробітної плати та в.о. начальника юридичного відділу ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод".

В ході перевірки ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод" видано нову довідку № 1605 від 15.10.2012 (а.с. 10).

На підставі акту перевірки від 15.10.2012 та довідки № 1605 від 15.10.2012 Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та встановлено переплату за період з 01.01.2004 по 30.04.2013 на загальну суму 15988,82 грн (а.с. 11-12).

З метою вирішення даного спору в досудовому порядку УПФУ в м.Кременчуці на адресу відповідача направлено претензію від 20.05.2013 № 7578/06-21 про відшкодування переплати пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 01.01.2004 по 30.04.2013 у зв'язку із видачею недостовірної довідки № 2290 від 07.07.2004 про заробітну плату для призначення пенсії (а.с. 13).

Вказана претензія залишена відповідачем без задоволення.

Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Частиною 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Проаналізувавши викладені правові норми, суд прийшов до висновку, що обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок надання недостовірних даних, покладено на страхувальника, як на особу, яка надала зазначені дані.

ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод" є страхувальником, яким видано довідку №2290 від 07.07.2004 з помилковим розрахунком заробітної плати ОСОБА_1, а тому він зобов'язаний відшкодувати позивачу переплату пенсії в сумі 15988,82 грн.

Станом на дату розгляду справи ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод" в добровільному порядку не повернуто до УПФУ в м.Кременчуці Полтавської області кошти по переплаті пенсії в розмірі 15988,82 грн.

Посилання представника відповідача на пропущення позивачем строку звернення до суду є безпідставними, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Судом встановлено, що розрахунок суми переплати, що виникла у зв'язку з наданням недостовірних даних, позивачем отримано від Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління в Полтавській області 26.04.2013, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції (а.с.11-12), а до суду позивач звернувся 02.09.2013, тобто в межах встановленого 6-місячного строку звернення до суду.

Таким чином, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод", третя особа- ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" (реєстраційний номер облікової картки 05756783) заборгованість по переплаті пенсії у розмірі 15988 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят вісім) гривень 82 (вісімдесят дві) копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області на розрахунковий рахунок № 25606300120462 в ФПОУ АТ "Ощадбанк", МФО 331467, ЄДРПОУ 37895789.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 26 вересня 2013 року.

Суддя С.М. Серга