Постанова № 33810909, 01.10.2013, Балаклавський районний суд міста Севастополя

Дело № 762/3365/13-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

01 октября 2013 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Курнякова Т.А., с участием прокурора Неплюхиной С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе протокол об административном правонарушении поступивший из прокуратуры Балаклавского района города Севастополя в отношении:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца Казинский Майского района Павлодарской области, гражданина Украины, со средне-специальным образованием, частного предпринимателя, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 172-7 КУоАП,

у с т а н о в и л:

ОСОБА_1 будучи депутатом Орлиновского сельского Совета Балаклавского района города Севастополя, 6 созыва, в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", не уведомил, безотлагательно в письменной форме, непосредственного руководителя, о наличии конфликта интересов, при следующих обстоятельствах:

являясь субъектом ответственности за коррупционные правонарушения, в соответствии с п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", на заседании 17-й сессии 6-го созыва Орлиновского сельского Совета, на основании решения № 17/172-47 от 01.03.2013 года, получил согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) в АДРЕСА_2. При этом, проведенной прокуратурой Балаклавского района города Севастополя проверкой, в сентябре 2013 года, установлено, что, что ОСОБА_1 принимал участие в голосовании относительно принятия решения № 17/172-47 от 01.03.2013 года, не сообщив Орлиновскому сельскому Совету перед сессией, а так же во время голосования, о наличии конфликта интересов, то есть возникновения противоречий между личными интересами и его полномочиями депутата, наличие которых повлияло на объективность принятия решения относительно получения им согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.

В судебном заседании ОСОБА_1 признал себя виновным в содеянном, сославшись на незнание закона.

Прокурор считает, что в действиях ОСОБА_1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 172-7 КУоАП, а его вина доказана полностью собранными в ходе проведения проверки доказательствами.

Судья, выслушав мнение участников судебного заседания, оценив собранные доказательства, в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 172-7 КУоАП, неуведомление лицом непосредственного руководителя в случаях, предусмотренных законом, о наличии конфликта интересов, влечет административную ответственность.

При этом: 1. Субъектом правонарушений в этой статье являются лица, указанные в пункте 1, подпунктах "а", "б" пункта 2 части первой статьи 4 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции". 2. В этой статье под конфликтом интересов следует понимать противоречие между личными интересами лица и его служебными полномочиями, наличие которых может повлиять на объективность или непредвзятость принятия решений, а также на совершение или несовершение действий при исполнении предоставленных ему служебных полномочий.

Подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 4 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", предусмотрено, что субъектами ответственности за коррупционные правонарушения являются: депутаты местных советов.

ОСОБА_1 является депутатом Орлиновского сельского Совета, что подтверждается протоколом № 13 беспрерывного заседания Орлиновской сельской избирательной комиссии с 31.10.2010 года по 02.11.2010 года, списком депутатов, присутствующих на 17-й сессии 6-го созыва (л.д. 9, 12-18).

Решением № 17/172-47 от 01.03.2013 года Орлиновского сельского Совета 17 сессии 6 созыва ОСОБА_1 дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) в АДРЕСА_2 (л.д.8).

Списком депутатов, присутствующих на 17-й сессии 6-го созыва Орлиновского сельского Совета, а так же протоколом № 17 от 01.03.2013 года (л.д. 9,19-27) подтверждается факт участия ОСОБА_1 при осуществлении голосования по вопросу выделения ему земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) в АДРЕСА_2.

По сообщению председателя Орлиновского сельского Совета ОСОБА_2, ОСОБА_1 не обращался в письменной и устной форме относительно конфликта интересов к Орлиновскому сельскому Совету (л.д. 28).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, кроме того, объяснениями ОСОБА_1, ОСОБА_3 - секретаря Орлиновского сельского Совета, ОСОБА_4 - управляющего делами исполкома Орлиновского сельского Совета (л.д. 5, 6, 7).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ОСОБА_1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 172-7 КУоАП, его вина доказана полностью.

При определении вида и меры административного взыскания, судья учитывает, тот факт, что ОСОБА_1 совершил административное правонарушение впервые, тяжких последствий от которого не наступило, учитывает, а потому считает возможным подвергнуть его административному взысканию, в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 172-7 КУоАП, в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 172-7, ст. 283 КУоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 172-7 КУоАП и повергнуть его административному взысканию, в виде штрафа, в сумме 170 (сто семьдесят) гривен в доход государства, путем перечисления указанной суммы: получатель местный бюджет Балаклавского района города Севастополя, ОКПО 37963282 расчетный счет № 31115106700002, МФО 824509, банк получателя отделение ГУГКСУ в городе Севастополе, код платежа 21081100.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд города Севастополя через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение 10 дней со дня его постановления.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Т.А. Курнякова