Ухвала суду № 33793979, 26.09.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/9209/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Амельохін В.В. Суддя-доповідач: Костюк Л.О.

У Х В А Л А

Іменем України

26 вересня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Твердохліб В.А.;

за участю секретаря: Кінзерської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду апеляційні скарги ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю «НІСЕМА» на ухвалу судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 18 червня 2013 року у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Реверта» (Reverta) до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю «НІСЕМА» про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2013 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю «НІСЕМА» про зобов'язання вчинити дії, -

Крім того, разом із позовною заявою позивач подав клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Реєстраційній службі Головного управління юстиції у м.Києві, її посадовим особам і державним реєстраторам, а також державним та приватним нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, проводити державну реєстрацію прав, зокрема права власності, на нерухоме майно - нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1 032,30 кв.м., що становлять 13/100 від усього домоволодіння, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будь-які записи, що стосуються цього майна.

В обґрунтування клопотання про забезпечення позову позивач зазначив, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 рокуу справі №2а-17661/11/2670 за позовом ОСОБА_3 до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - АТ «Парекс Банк» (АТ «Реверта» (Reverta)) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, частково задоволений позов АТ «Парекс Банк». Визнано протиправною відмовою Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 07.11.2011р. №50156 (И-2011) у державній реєстрації права власності АТ «Парекс Банк» на предмет іпотеки у державній реєстрації права власності Акціонерного товариства АТ PAREX BANKA ("ПАРЕКС БАНКА") (Latvijas Republika, Riga, Republikas laukums 2A LV-1522, Vienotais reмistrвcijas numurus 40003074590 (площа Републікас, 2А, м. Рига, LV-1522, Латвійська Республіка), єдиний реєстраційний номер 40003074590) на нерухоме майно - нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1 032,30 (одна тисяча тридцять два і тридцять сотих) кв.м., що становлять 13/100 (тринадцять сотих) від всього домоволодіння, і що складаються з таких приміщень: - підвал: приміщення № 3: приміщення 1 пл. - 75,3 кв.м., приміщення 2 пл. - 43,7 кв.м., приміщення 3 пл. - 14,8 кв.м., приміщення 4 пл. - 24,9 кв.м., приміщення 5 пл. - 15,0 кв.м., приміщення 6 пл. - 2,0 кв.м., приміщення 7 пл. - 17,6 кв.м., приміщення 8 пл. - 28,6 кв.м., приміщення 9 пл. - 18,5 кв.м., приміщення 10 пл. - 8,5 кв.м., приміщення 11 пл. - 9,7 кв.м., приміщення 12 пл. - 6,4 кв.м., приміщення 13 пл. - 5,0 кв.м., приміщення 14 пл. - 10,8 кв.м., приміщення 15 пл. - 6,0 кв.м., приміщення 16 пл. - 55,5 кв.м., приміщення 17 пл. - 9,8 кв.м., приміщення 18 пл. - 11,3 кв.м., приміщення 19 пл. - 9,4 кв.м., всього по підвалу - 372,8 кв.м.; - 1-й поверх: приміщення 1 пл. - 2,2 кв.м., приміщення 2 пл. - 84,1 кв.м., вітрина пл. - 2,1 кв.м., приміщення 3 пл. - 99,9 кв.м., вітрина пл. - 4,8 кв.м., приміщення 4 пл. - 72,8 кв.м., вітрина пл. - 2,5 кв.м., приміщення 5 пл. - 2,9 кв.м., приміщення 6 пл. - 58,3 кв.м., приміщення 7 пл. - 6,3 кв.м., приміщення 10 пл. - 44,8 кв.м., приміщення 11 пл. - 6,1 кв.м., приміщення 12 пл. - 1,8 кв.м., приміщення 13 пл. - 2,9 кв.м., приміщення 14 пл. - 7,3 кв.м., приміщення 14а пл. - 16,2 кв.м., приміщення 15 пл. - 10,2 кв.м., приміщення 16 пл. - 2,6 кв.м., приміщення 17 пл. - 1,5 кв.м., приміщення 18 пл. - 2,2 кв.м., приміщення 19 пл. - 9,1 кв.м., приміщення 20 пл. - 44,5 кв.м., вітрини пл. - 2,2 кв.м., приміщення 21 пл. - 18,3 кв.м., приміщення 22 пл. - 17,9 кв.м., приміщення 23 пл. - 25,0 кв.м., вітрина пл. - 1,0 кв.м., приміщення 24 пл. - 50,3 кв.м., вітрини пл. - 4,0 кв.м., приміщення 25 пл. - 0,9 кв.м., приміщення 26 пл. - 1,5 кв.м., всього по 1-му поверху - 606,2 кв.м.; -антресолі 1-го поверху: приміщення 8 пл. - 47,0 кв.м., приміщення 9 пл. - 6,3 кв.м., всього по антресолі 1-го поверху - 53,3 кв.м.;

Зобов'язано Комунальне підприємство "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" (01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код ЄДРПОУ 03359836) здійснити державну реєстрацію права власності Акціонерного товариства BANKA ("ПАРЕКС БАНКА") (Latvijas Republika, Riga, Republikas laukums 2A LV-1522, Vienotais reмistrвcijas numurus 40003074590 (площа Републікас, 2А, м. Рига, LV-1522, Латвійська Республіка), єдиний реєстраційний номер 40003074590) на нерухоме майно -нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1 032,30 (одна тисяча тридцять два і тридцять сотих) кв.м., що становлять 13/100 (тринадцять сотих) від всього домоволодіння, і що складаються з таких приміщень: - підвал: приміщення № 3: приміщення 1 пл. - 75,3 кв.м., приміщення 2 пл. - 43,7 кв.м., приміщення 3 пл. - 14,8 кв.м., приміщення 4 пл. - 24,9 кв.м., приміщення 5 пл. - 15,0 кв.м., приміщення 6 пл. - 2,0 кв.м., приміщення 7 пл. - 17,6 кв.м., приміщення 8 пл. - 28,6 кв.м., приміщення 9 пл. - 18,5 кв.м., приміщення 10 пл. - 8,5 кв.м., приміщення 11 пл. - 9,7 кв.м., приміщення 12 пл. - 6,4 кв.м., приміщення 13 пл. - 5,0 кв.м., приміщення 14 пл. - 10,8 кв.м., приміщення 15 пл. - 6,0 кв.м., приміщення 16 пл. - 55,5 кв.м., приміщення 17 пл. - 9,8 кв.м., приміщення 18 пл. - 11,3 кв.м., приміщення 19 пл. - 9,4 кв.м., всього по підвалу - 372,8 кв.м.; - 1-й поверх: приміщення 1 пл. - 2,2 кв.м., приміщення 2 пл. - 84,1 кв.м., вітрина пл. - 2,1 кв.м., приміщення 3 пл. - 99,9 кв.м., вітрина пл. - 4,8 кв.м., приміщення 4 пл. - 72,8 кв.м., вітрина пл. - 2,5 кв.м., приміщення 5 пл. - 2,9 кв.м., приміщення 6 пл. - 58,3 кв.м., приміщення 7 пл. - 6,3 кв.м., приміщення 10 пл. - 44,8 кв.м., приміщення 11 пл. - 6,1 кв.м., приміщення 12 пл. - 1,8 кв.м., приміщення 13 пл. - 2,9 кв.м., приміщення 14 пл. - 7,3 кв.м., приміщення 14а пл. - 16,2 кв.м., приміщення 15 пл. - 10,2 кв.м., приміщення 16 пл. - 2,6 кв.м., приміщення 17 пл. - 1,5 кв.м., приміщення 18 пл. - 2,2 кв.м., приміщення 19 пл. - 9,1 кв.м., приміщення 20 пл. - 44,5 кв.м., вітрини пл. - 2,2 кв.м., приміщення 21 пл. - 18,3 кв.м., приміщення 22 пл. - 17,9 кв.м., приміщення 23 пл. - 25,0 кв.м., вітрина пл. - 1,0 кв.м., приміщення 24 пл. - 50,3 кв.м., вітрини пл. - 4,0 кв.м., приміщення 25 пл. - 0,9 кв.м., приміщення 26 пл. - 1,5 кв.м., всього по 1-му поверху - 606,2 кв.м.; -антресолі 1-го поверху: приміщення 8 пл. - 47,0 кв.м., приміщення 9 пл. - 6,3 кв.м., всього по антресолі 1-го поверху - 53,3 кв.м.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.09.2012 року у справі №К/9991/24546/12 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 року залишено в силі.

Станом на червень 2013 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 року не виконана, а право власності на предмет іпотеки за АТ «Реверта» (Reverta) не зареєстроване.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 18 червня 2013 року задоволено клопотання Акціонерного товариства «Реверта» (Reverta) задоволено повністю.

Заборонено Реєстраційній службі Головного управління юстиції у м.Києві, її посадовим особам і державним реєстраторам, а також державним та приватним нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, проводити державну реєстрацію прав, зокрема права власності, на нерухоме майно - нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1 032,30 кв.м., що становлять 13/100 від усього домоволодіння, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будь-які записи, що стосуються цього майна.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, треті особи подали апеляційні скарги, в яких просили скасувати ухвалу судді суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та відмовити у задоволенні клопотання про забезпечення позову повністю.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши та перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Задовольняючи клопотання про забезпечення позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем наведені обставини, які відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України дають підстави вважати, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до набрання законної сили рішенням суду по справі, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, а саме реєстрація Реєстраційною службою Головного управління юстиції у м.Києві, її посадовими особами, державними реєстраторами та державними та приватними нотаріусами як спеціальними суб'єктами, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно права власності на предмет іпотеки за іншою особою.

Колегія суддів з таким висновком суду першої інстанції погоджується з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Оскільки, Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м.Києві здійснює реєстрацію права власності на предмет іпотеки за іншою особою, що значно може ускладнити виконання судового рішення у даній справі, то існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача. Позивач буде змушений докласти значних зусиль та витрат для відновлення своїх прав, зокрема, для скасування реєстрації права власності на предмет іпотеки за іншою особою та для реєстрації права власності за собою.

Отже, на підставі вищевикладеного суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення клопотання Акціонерного товариства «Реверта» (Reverta) про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Реєстраційній службі Головного управління юстиції у м.Києві, її посадовим особам і державним реєстраторам, а також державним та приватним нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, проводити державну реєстрацію прав, зокрема права власності, на нерухоме майно - нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1 032,30 кв.м., що становлять 13/100 від усього домоволодіння, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будь-які записи, що стосуються цього майна.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Судом першої інстанції дотримано ряд процесуальних умов, згідно вимог закону, при винесенні ухвали з питання зупинення провадження у справі.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним та є таким, що не відповідають обставинам справи.

З урахуванням вищевказаного, судом першої інстанції ухвалено судове рішення з додержання норм процесуального та матеріального права, в зв'язку з чим вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 102, 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю «НІСЕМА» - залишити без задоволення, а ухвалу судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 18 червня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі, тобто з 01 жовтня 2013 року.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено - 27 вересня 2013 року.

Головуючий суддя Костюк Л.О.

Судді: Бужак Н.П.

Твердохліб В.А.