Ухвала суду № 33787227, 26.09.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3379/13-а

У Х В А Л А

26 вересня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретарі Островській І.В. за участі: представника позивача представника відповідача Гайденко Л. І. Мельника О.Д.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_7 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_8 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_9 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_10 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_11 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_12 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_13 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_14 про стягнення безпідставно виплаченої пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_7 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_8 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_9 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_10 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_11 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_12 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_13 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_14 про стягнення безпідставно виплаченої пенсії.

Провадження у справі відкрите 22 серпня 2013 року.

До початку судового розгляду справи по суті представником відповідача подане письмове клопотання про зупинення розгляду цієї справи до закінчення досудового розслідування № 12013240010004659, розпочатого 01.08.2013 року, яке здійснюється слідчим Слідчого відділу Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області В.П. Дмитруком.

Пізніше, представник відповідача уточнив клопотання та просить зупинити провадження у адміністративній справі до набрання законної сили вироком суду, постановленим за результатами кримінального провадження № 12013240010004659, досудове розслідування по якому проводиться на цей час.

Вказує на те, що під час кримінального провадження, порушеного за заявою відповідача, будуть надані висновки та встановлені обставини щодо можливих зловживань, допущених під час видачі документів для призначення та виплати пенсій на користь третіх осіб у цій справі.

Представник позивача під час вирішення клопотання покладається на розсуд суду.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач просить стягнути з відповідача кошти, зайво виплачені на користь фізичних осіб - пенсіонерів, які працювали у ТДВ «Адвіс».

Підставою для призначення та виплати пенсій вказаним особам стали серед іншого і довідки, уточнюючі характер роботи, які підтверджували пільговий стаж роботи. Під час перевірки управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому документів по пенсійних справах було встановлено, що вказані особи не працювали на виробництвах та посадах, робота на яких дає право на пільгову пенсію. Тобто, ці особи не мали права отримувати відповідні пенсійні виплати, у зв'язку з чим виникла переплата.

Разом з тим, як встановлено судом, відповідач ставить під сумнів дійсність вказаних довідок, зазначаючи, що підприємство не видавало їх, а вказані довідки містять ознаки підробки ( фальсифікації).

Як видно зі змісту довідки від 25.09.2013 року № 34913/с, виданої генеральному директору ТДВ "Адвіс" ОСОБА_16, 26.07.2013 року, 15.08.2013 року та 20.09.2013 року до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області надійшли заяви генерального директора ТДВ "Завод Адвіс" щодо того, що великою кількістю осіб до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому надавались довідки про уточнюючий характер роботи, які містили недостовірну інформацію про роботу на підприємстві, а також, на погляд ОСОБА_16, підроблені підписи, печатка і кутовий штамп підприємства.

Заяви ОСОБА_16 приєднані до кримінального провадження № 12013240010004659 від 01 серпня 2013 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 статті 366 Кримінального кодексу України та до матеріалів цієї адміністративної справи.

На цей час проводиться досудове розслідування, після чого справа буде передана до суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п. 4 ч. 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

На думку суду, вирішення питання про наявність або відсутність підстав для стягнення з відповідача надміру виплачених коштів, безпосередньо залежить від оцінки судом зокрема та в першу чергу довідок, уточнюючих характер роботи, справжність яких на цей час ставиться під сумнів.

Зважаючи на те, що в процесі досудового розслідування та подальшого розгляду справи в порядку кримінального судочинства за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, будуть встановлені важливі та необхідні для розгляду цієї адміністративної справи обставини, зокрема те, ким та коли видавались та подавались до органу Пенсійного фонду України вищевказані довідки, уточнюючі характер роботи, суд має підстави для зупинення провадження у цій справі.

Разом з тим, зважаючи на те, що на цей час кримінальне провадження перебуває на стадії досудового розслідування, а згодом буде передане до суду, адміністративний суд, в якості підстави для зупинення провадження у справі застосовує положення п. 3 ч. 1 та п. 4 ч. 2 ст.156 КАС України у взаємному зв'язку, оскільки це не суперечить вимогам КАС України та ці підстави не є взаємовиключними.

Керуючись положеннями п. 3 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 156, 160,165 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 822/3379/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_7 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_8 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_9 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_10 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_11 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_12 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_13 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_14 про стягнення безпідставно виплаченої пенсії

до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами кримінального провадження № 12013240010004659 від 01 серпня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 статті 366 Кримінального кодексу України, досудове розслідування по якому проводиться на цей час Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І. С. Козачок"Згідно з оригіналом" Суддя І. С. Козачок