Постанова № 33770698, 06.09.2013, Керченський міський суд Автономної Республіки Крим

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 107/7672/2013-а

Провадження № 2-а/107268/2013

6 вересня 2013 року

Керченський міський суд АР Крим в складі :

судді - Короткової Л.М,

при секретарі - Зубцовій О.О.

за участю адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Керчі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Керч АР Крим про визнання незаконним дій та спонукання до виконання певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Керченського міського суду з позовом в порядку адміністративного судочинства та просить визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим щодо відмови йому в призначенні пенсії на пільгових умовах та призначити йому пенсію з 12 лютого 2013 року, мотивуючи свої вимоги тим, що 12 лютого 2013 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за вислугу років. 10 травня 2013 року було винесено рішення про відмову в призначені пенсії за вислугу років, на підставі того, що загальний стаж роботи позивача складав 26 років 5 місяців 22 дні, у тому числі стаж за вислугу років - 2 роки 9 днів. Право на отримання пенсії за вислугою років мають робітники плавскладу морського, річного флоту та флоту рибацької промисловості чоловіки по досягненню 55-ти років при загальному стажі роботи не менше 25 років, із них не менше 12 років 6 місяців на вказаній роботі у відповідності до п. «д» ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідач зазначає, що довідка, яка була надана позивачем не містить підстав, на яких можна було нарахувати ОСОБА_2 пенсію на пільгових підставах. В судовому засіданні позивач та його представник підтримали свої вимоги.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали та зазначили, що довідка не може служити підставою того, що підтверджує факт роботи позивача в риболовецькому колгоспі «Прапор комунізму», оскільки не має достовірних даних, що ОСОБА_2 у період з 2 грудня 1980 року по 23 квітня 2002 року працював на даному підприємстві.

Вислухавши думку сторін , пояснення свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Судом було встановлено, що позивач досяг 55-ти річного віку та звернувся в 2013 році з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог п. 2 розділу ХV Заключних положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «д» ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , але рішенням від 10 травня 2013 року відповідач відмовив в призначенні пенсії, мотивуючи свою відмову тим, що загальний стаж роботи склав 26 років 5 місяців 22 дня, у тому числі стаж за вислуг років 2 роки 9 днів. Тоді, як право на пенсію за вислугу років мають робітники суден робітники плавскладу морського, річного флоту та флоту рибацької промисловості чоловіки по досягненню 55-ти років при загальному стажі роботи не менше 25 років, із них не менше 12 років 6 місяців на вказаній роботі у відповідності до п. «д» ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. «д» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на отримання пенсії за вислугою років мають особи плавскладу морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості (крім суден портових, що постійно працюють на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського і внутріміського сполучення) після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років та 6 місяців на зазначеній роботі. Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 розпорядженням від 18 серпня 1981 року був призначений капітаном ПТС «Кікінейз», яке працювало в колгоспі «Прапор комунізму» і не відносилося до суден портових, що постійно працюють на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського і внутріміського сполучення (а.с.8). Також ці дані підтверджуються довідкою від 25 грудня 2012 року (а.с.10). Також в трудовій книжці мають місце записи, відповідно до яких, позивач розпорядженням від 22 листопада 1982 року призначений 2 помічником капітана на СЧС-88, 15 вересня 1983 року призначений капітаном ПТС «Бирюзяк», в 1987 року був переведений розпорядженням на СЧС «Керч» на якому він працював до 2000 року. Довідка від 25 грудня 2012 року (а.с.10) підтверджує ці записи в трудовій книжці, аж до 2002 року, коли позивач був переведений на МРСТ «Митридат» капітаном судна.

Допитані в судовому засіданні свідки підтвердили, що працювали разом з позивачем на вказаному підприємстві в різні періоди та їх стаж роботи підтверджується відповідними записами в їх трудових книжках: ОСОБА_3 підтвердив, що працював в колгоспі «Прапор комунізму» з 1981 року по 1999 рік. З 1981 року та з 1998 року по 1999 рік працював разом з ОСОБА_2 на одному судні. Позивач був членом рибоколгоспу. Свідок оформлював пільгову пенсію та йому було зараховано все; ОСОБА_4 з серпня 1977 по жовтень 1999 рік року працювала бухгалтером в рибоколгоспі «Прапор комунізму». ОСОБА_2 працював на багатьох суднах капітаном. Заробітну плату нараховувала відповідно до вилову риби. Вона також надавала довідки про те, що судна відносилися до тієї категорії суден, які давали право на нарахування пільгової пенсії. Багато людей, хто працював в «Прапорі комізму» оформили пенсії з урахуванням пільгового стажу. Факт того, що свідки працювали разом з позивачем підтверджують копіями їх трудових книжок (а.с.43-44,47).

Доводи позивача про те, що він з 2 грудня 1980 року по 23 квітня 2002 року працював в риболовецькому колгоспі «Прапор комунізму» на суднах, які є промисловими та які працюють в Чорному та Азовському морях, підтверджуються довідками Державного комітету рибного господарства України від 25 грудня 2012 року (а.с.10,12), а також довідками, які були надані головою ліквідаційною комісією рибколгоспу «Прапор комунізму» (а.с.48, 49).

Таким чином, суд приходить до висновку, що відмова відповідача в призначені позивачу пенсії на пільгових умовах є незаконною, порушує права ОСОБА_2, тому його вимоги є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Понесені позивачем судові витрати по справі за сплату судового збору в сумі 34 грн. 41 коп. за подачу адміністративного позову підлягають поверненню йому з Державного бюджету України на підставі ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим про визнання незаконними дій та спонукання до виконання певних дій - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим протиправними щодо відмови зарахування ОСОБА_2 в стаж роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугою років за період роботи у Риболовецькому колгоспі "Прапор комунізму" з 2 грудня 1980 року по 23 квітня 2002 року.

Відмінити рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим від 10 травня 2013 року щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_2 за вислугою років.

Встановити, що період з 2 грудня 1980 року по 23 квітня 2002 року підлягає зарахуванню до пільгового стажу роботи при призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим зарахувати в стаж роботи час з 2 грудня 1980 року по 23 квітня 2002 року у Риболовецькому колгоспі "Прапор комунізму" до пільгового стажу роботи при призначені пенсії ОСОБА_2 за вислугою років та призначити пенсію за вислугою років з 12 лютого 2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України (рахунок № 31210206700019 за кодом бюджетної класифікації доходів 22030001 банк - Головне управління Державної казначейської служби України в АР Крим, м. Сімферополь, м. Керч,вул.. Свердлова, 21, МФО 824026, ЄДРПОУ 37978388) на користь ОСОБА_2, судовий збір у сумі 34 грн. 41 коп. (тридцять чотири грн. 41 коп.) сплачений у відділенні "Центральне" ПАТ Банк "Морський" в м. Керчі за квитанцією № ПН9213 від 12 серпня 2013

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Керченський міський суд в порядку та строки, передбачені ст.. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Л.М. Короткова.

З оригіналом згідно.

Суддя -