Ухвала суду № 33767715, 23.09.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" вересня 2013 р. м. Київ К-32875/10

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26.01.2010

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2010

у справі № 2а-7120/09/0870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Запоріжнафтопродукт»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.01.2010, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2010, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі від 02.12.2009 № 0000390806. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Торговий дім Запоріжнафопродукт» 3,40 грн. судового збору.

СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову повністю. Посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права: ст. 19 Конституції України, п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР, серед іншого наголошуючи на тому, що максимальна тривалість зміни не повинна перевищувати 24 годин, зміна триває з 0.00 год. до 24.00 год, п. 12 ст. 3, ст. 11, п. 1 ч. 2 ст. 162, п. 4 ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Підставою для застосування до позивача за рішенням від 02.12.2009 № 0000390806 відповідно до вимог п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі Закону) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020,00 грн. слугували висновки перевірки, викладені в акті від 27.11.2009 № 0043/08/24/06/36141200, про порушення позивачем вимог п. 9 ст. 3 Закону. Порушення полягало у невиконанні щоденного друку фіскальних звітних чеків, зокрема за 28.10.2009 (Z-звіт № 1340 роздруковано 29.10.2009 в 00.19 год, за 01.11.2009 (Z-звіт № 1345 роздруковано 02.11.2009 в 00.01 год.), за 04.11.2009 (Z-звіт № 1348 роздруковано 05.11.2009 в 00.04 год.), за 05.11.2009 (Z-звіт № 1350 роздруковано 06.11.2009 в 00.01 год.).

Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального права, на які посилається відповідач в касаційній скарзі, та вважає, що суди повно встановили обставини у справі, що мають значення для вирішення справи, та надали їм правову оцінку на підставі норм законодавства, що врегульовують спірні відносини.

Пункт 9 ст. 3 Закону зобов'язує суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 2 Закону фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону Кабінет Міністрів України постановою від 18.02.2002 № 199 (далі Постанова) затвердив вимоги щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування.

Пунктом 2 Постанови визначено, що зміна - період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту;звіт - денний звіт з обнуленням інформації в оперативній пам'яті та занесенням її до фіскальної пам'яті реєстратора.

Згідно з приміткою 1 додатку до Постанови підсумок розрахунків обчислюється за зміну, максимальна тривалість якої не повинна перевищувати 24 години.

З наведеного випливає, що друк Z-звіту у кінці зміни у межах 24 годин з початку реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту попередньої зміни слід розглядати як щоденний друк такого звіту.

З огляду на вказане вище визначення «зміни», початок якої визначено як час реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту, суди встановили, що позивач роздруковував Z-звіти в межах 24 годин з часу реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту за попередні зміни.

Порушень норм процесуального права, на які посилається відповідач в касаційній скарзі та які б призвели до неправильного вирішення справи, судом касаційної інстанції не виявлено. Підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових рішень не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26.01.2010 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2010 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданої через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.В. Ланченко

О.І. Степашко