Постанова № 3376537, 26.03.2009, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

_______________

Справа № 3-4-1550/2009р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2009 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Селіванова О.О., при секретарі Бєсєді Н.Б., за участю прокурора Ширяєва С.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділу БК та 03 Управління СБ України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина ІНФОРМАЦІЯ_3 , займає посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ідентифікаційний код не відомий, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією» ,-span>

В С Т А Н О В И В:

11.03.2009 року старшим оперуповноваженим відділу БК та ОЗ Управління СБ України в Миколаївській області старшим лейтенантом Бичковським А.М. був складений адміністративний протокол №23 про скоєння адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу корупцією». span>

ОСОБА_1 на зазначену посаду обрано 26.03.2006 року, а до виконання своїх безпосередніх обов'язків приступив 06.04.2006 р. з моменту оголошення сільською радою на пленарному засіданні ради рішення про обрання.

ОСОБА_1 , перебуваючи особою, уповноваженою на виконання функцій держави по додержанню Конституції України та інших актів законодавства України, в порушення вимог ст. 24 Закону України "Про оренду землі", не надав в органи державної податкової служби інформацію щодо фактів укладення ним договорів оренди земельних ділянок, що знаходяться в межах території Новосілківської сільської ради.

Так, в ході перевірки встановлено, що головою Новосілківської сільської ради ОСОБА_1 19.06.2008р. був укладений договір оренди земельної ділянки з громадянином ОСОБА_2 (загальна площа 1866,04 кв.м), який діє по теперішній час та має юридичну силу.

Згідно вимог ст. 24 Закону України "Про оренду землі": "Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих не говорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни".

Крім того, питання необхідності надання селищними та сільськими радами Вознесенського району відомостей щодо укладених договорів оренди землі, внесення змін до існуючих договорів та їх розірвання, до Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області, підіймалося на відповідних семінарах та нарадах, які проводилися співробітниками податкової інспекції на протязі 2008-2009 рр. (відповідь Вознесенської ОДПІ № 2439/10/173-12 від «09.02.2009р.).

Проте, згідно пояснень ОСОБА_1 , він достовірно знаючи про зазначені вимоги ст. 24 Закону України "Про оренду землі", не проінформував Вознесенську об’єднану державну податкову інспекцію у Миколаївській області про укладання зазначеного договору, так як з зазначеною особою перебуває у дружніх стосунках та усвідомлював, що ненадання даної інформації в деякій мірі призведе до неможливості контролю з боку податкових органів за своєчасним справлянням з нього орендних плат та накладанням у випадку порушення податкового законодавства відповідних штрафних санкцій.

Крім того, факт ненадання з боку Новосілківської сільської ради інформації щодо укладеного договору оренди землі також підтверджується відповіддю Новосілківської сільської ради №18-02-10 від 17.02.2009 р. та відповіддю Вознесенської ОДПІ 2439/10/173-12 від 09.02.2009 р.

Внаслідок недодержання ОСОБА_1 вимог Закону України "Про оренду землі" були створені передумови до можливості безкарного ухилення громадянина Зебницького В.І. від обов'язковості виконання вимог податкового законодавства, в частині своєчасності сплати орендних плат (податку на землю) та надання декларацій /звітів/ у відповідні строки.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про інформацію", під інформацією розуміється документовані або вселюдно оголошені відомості про події і явища, що відбуваються в суспільстві, державі і навколишньому природному середовищі. Усі громадяни, юридичні особи і державні органи у відповідності зі ст. 9 Закону України "Про інформацію" мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання поширення і зберігання зведень, необхідних для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення задач і функцій. Право на одержання інформації Вознесенською ОДПІ в Миколаївській області регламентовано ст. 24 Закону України "Про оренду землі"./span>

Відповідно до ст. 47 Закону України "Про інформацію", порушення законодавства України про інформацію, у тому числі ненадання інформації, тягне за собою адміністративну відповідальність відповідно до законодавства України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату та місце слухання справи його було сповіщено належним чином. В матеріалах справи є заяви, особи яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до якої ОСОБА_1 повністю визнає свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення, просить розглянути справу без його участі.

Вивчивши матеріали справи, заслухав думку прокурора, який просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, вважаю що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою - як посадова особа місцевого самоврядування та голова Новосілківської сільської ради, уповноважений на виконання функцій держави, у зв'язку з виконанням таких функцій, достовірно знаючи про вимоги ст. 24 Закону України "Про оренду землі", не надав в офіційному порядку до Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області інформацію щодо укладеного ним з гр. ОСОБА_2 договору оренди землі, чим скоїв адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією"./span>

Керуючись п. "г" ч. 1 ст. 5, ст. 8 ч. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 283-285 КУпАП,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Вилучені при виконанні кошти перерахувати на р/р 31412542700006, банк УДК в Миколаївській області, ОКПО 23626096, МФО 826013, КЕКА 23030300, одержувач держбюджет Центрального району м. Миколаєва.

Постанова в порядку провадження по справам про адміністративні правопорушення може бути оскаржена протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Селіванова