Ухвала суду № 33764531, 02.07.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2013 р. справа № 2а-4/126/13-а

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Долинського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2013 року у справі № 2а-4/126/13-а за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Долинської міської ради про скасування рішень, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2013 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (далі - позивачі) звернулися до суду з адміністративним позовом до Долинської міської ради (далі - відповідач), в якому просили скасувати рішення виконавчого комітету Долинської міської ради від 17.08.2011 року № 96 «Про надання ПрАТ «МТС Україна» дозволу на розміщення базової станції по вул. Нова в м. Долинська», рішення Долинської міської ради від 28.09.2011 року № 260 «Про надання Дніпропетровському територіальному відділенню ПрАТ «МТС Україна» згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду» та рішення Долинської міської ради від 09.11.2012 року № 296 «Про надання ПрАТ «МТС Україна» в оренду земельної ділянки.

Ухвалою Долинського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2013 року адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Позивачі не погодившись з ухвалою суду першої інстанції подали апеляційну скаргу, в якій просили скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою відкрити провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

30 липня 2010 року набрали чинності зміни до КАС України. В частину другу статті 99 КАС України внесено зміни, відповідно до яких для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 100 КАС України, в редакції з 30.07.2010 року, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, про порушення прав позивачів з боку відповідача їм стало відомо в січні 2013 року після звернення ОСОБА_1 із заявою до прокуратури Долинського району, в якій він просив надати інформацію, чи проводилася прокуратурою перевірка законності будь-яких рішень Долинської міської ради щодо надання згоди ПрАТ «МТС Україна» на встановлення вежі стільникового зв'язку біля багатоповерхових житлових будинків між вулицями Нова та Інтернаціональна м. Долинська (а.с.15), відповідь на яку була надана 28.01.2013 року за №66-р-13 та з якої стало відомо, що прокуратурою Долинського району проведено перевірку законності оспорюваних рішень, за результатами якої встановлено, що вони прийняті з порушенням вимог містобудівного та земельного законодавства (а.с.7-8), у зв'язку з чим 29.01.2013 позивачі звернулися до Долинського районного суду Кіровоградської області із вказаним позовом (а.с.2-6).

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції передчасно та необґрунтовано залишив без розгляду позовні вимоги, не надавши оцінки вищевказаному доказу та не встановив коли позивачі дізналися про порушення своїх прав.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу суду - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, ст.ст. 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Ухвалу Долинського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2013 року у справі № 2а-4/126/13-а - скасувати.

Справу №2а-4/126/13-а направити до Долинського районного суду Кіровоградської області для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук