Постанова № 3376197, 24.03.2009, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

_______________

Справа № 3-4-1103/2009р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2009 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Селіванова О.О., при секретарі Бєсєді Н.Б., за участю прокурора Ширяєва С.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділу БК та ОЗ Управління СБ України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка займає посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний код не відомий, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією» ,-span>

В С Т А Н О В И В:

16.02.2009 року оперуповноваженим відділу БК та ОЗ Управління СБ України в Миколаївській області старшим лейтенантом Бичковським А.М. був складений адміністративний протокол №19 про скоєння адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу корупцією». span>

Згідно даного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 на зазначену посаду обрано 26.03.2006 року, а до виконання своїх безпосередніх обов’язків приступила 07.04.2006 р. з моменту оголошення сільською радою на пленарному засіданні ради рішення про обрання.

ОСОБА_1 , перебуваючи особою, уповноваженою на виконання функцій держави по додержанню Конституції України та інших актів законодавства України, в порушення вимог ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, не надала в органи державної податкової служби інформацію щодо фактів укладення нею договорів оренди земельних ділянок, що знаходяться в межах території Солончаківської сільської ради.

Так, в ході перевірки встановлено, що головою Солончаківської сільської ради ОСОБА_1 23.01.2009 р. був укладений договір оренди земельної ділянки з ІНФОРМАЦІЯ_5 (загальна площа 21 кв. м), який діє по теперішній час та має юридичну силу.

Згідно вимог ст. 24 Закону України “Про оренду землі”: “Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни”.

Проте, згідно пояснень ОСОБА_1 , вона достовірно знаючи про зазначені вимоги ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, не проінформувала Очаківську об’єднану державну податкову інспекцію про укладання даного договору, так як з зазначеною особою перебуває у дружніх стосунках та усвідомлювала, що ненадання даної інформації в деякій мірі призведе до неможливості контролю з боку податкових органів за своєчасним справлянням з нього орендних плат та накладанням у випадку порушення податкового законодавства відповідних штрафних санкцій.

Крім того, факт ненадання з боку Солончаківської сільської ради інформації щодо укладеного договору оренди землі також підтверджується відповіддю Солончаківської сільської ради № 46/1-13 від 12.02.2009 р. та відповіддю Очаківської ОДПІ № 838/9/15-124 від 05.02.2009 р.

Внаслідок недодержання ОСОБА_1 вимог Закону України “Про оренду землі” були створені передумови до можливості безкарного ухилення ІНФОРМАЦІЯ_5 від обов’язковості виконання вимог податкового законодавства, в частині своєчасності сплати орендних плат (податку на землю) та надання декларацій (звітів) у відповідні строки.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про інформацію”, під інформацією розуміються документовані або вселюдно оголошені відомості про події і явища, що відбуваються в суспільстві, державі і навколишньому природному середовищі. Усі громадяни, юридичні особи і державні органи у відповідності зі ст. 9 Закону України “Про інформацію” мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання поширення і зберігання зведень, необхідних для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення задач і функцій. Право на одержання інформації Очаківської ОДПІ регламентовано ст. 24 Закону України “Про оренду землі”.span>

Відповідно до ст. 47 Закону України “Про інформацію”, порушення законодавства України про інформацію, у тому числі ненадання інформації, тягне за собою адміністративну відповідальність відповідно до законодавства України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про дату та місце слухання справи її було сповіщено належним чином. В матеріалах справи є заяви, особи яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до якої ОСОБА_1 повністю визнає свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення, просить розглянути справу без її участі.

Вивчивши матеріали справи, заслухав думку прокурора, який просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, вважаю що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою - як посадова особа місцевого самоврядування та голова Солончаківської сільської ради, уповноважена на виконання функцій держави, у зв’язку з виконанням таких функцій, достовірно знаючи про вимоги ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, не надала в офіційному порядку до Очаківської об’єднаної державної податкової інспекції інформацію щодо укладеного нею з ІНФОРМАЦІЯ_5 договору оренди землі, чим скоїла адміністративне правопорушення пов’язане з корупцією, передбачене п. “г” ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”.span>

Керуючись п. "г" ч. 1 ст. 5, ст. 8 ч.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 283-285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" і застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Вилучені при виконанні кошти перерахувати на р/р 31412542700006, банк УДК в Миколаївській області, ОКПО 23626096, МФО 826013, КЕКА 23030300, одержувач держбюджет Центрального району м. Миколаєва.

Постанова в порядку провадження по справам про адміністративні правопорушення може бути оскаржена протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Селіванова