Постанова № 33755972, 27.09.2013, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/6516/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2013 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про неправомірні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом ІІ групи, що пов'язана із захворюванням через вплив Чорнобильської катастрофи і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання компенсації за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат та одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі 4-х мінімальних заробітних плат. Вказує, що на його звернення відповідач листом від 06.08.13 № 2730-У повідомив його про те, що йому нарахована, але не виплачена одноразова компенсація в розмірі 284,40 грн., а одноразова допомога на оздоровлення за 2013 р. нарахована та невиплачена в розмірі 120,00 грн., тобто у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У зв'язку з цим просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та невиплати йому 384,40 грн. одноразової компенсації за шкоду заподіяну здоров'ю як інваліду ІІ групи в 2013 р. та щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 120,00 грн.; Зобов'язати відповідача виплатити йому у вересні 2013 р. одноразову компенсацію учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом ІІ групи із захворюванням пов'язаним з Чорнобильською катастрофою в розмірі 51 615,00 грн., а також виплатити щорічну за 2013 р. допомогу на оздоровлення, як інваліду ІІ групи в сумі 5 735,00 грн.

В своїх письмових запереченнях відповідач вказував, що виплата позивачу одноразової компенсації як інваліду ІІ групи проводиться в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.96 № 836 в розмірі 284,40 грн., а щорічна допомога на оздоровлення за 2013 р. згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.05 № 562 в розмірі 120,00 грн. Крім того, позивачу 14.03.2013 р. вже була проведена виплата щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік, а одноразова компенсація буде виплачена після надходження відповідних коштів на рахунок управління. Просить в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції Закону станом до 01.01.2008 р.) одноразова компенсація інвалідам II групи, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачується в розмірі 45 мінімальних заробітних плат, а щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Виплати, зазначені в цій статті, провадяться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності чи смерті потерпілого.

Однак, пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» установлено, що у 2013 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 22 Закону України "Про міліцію", статті 49 Закону України "Про прокуратуру", пунктів "ж" та "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", статті 9 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", статті 22 Закону України "Про пожежну безпеку", статті 20 Закону України "Про захист рослин", статті 43 Гірничого закону України, статей 61, 62, 63 та 64 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Враховуючи наведене та те, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи (що визнав відповідач у своїх запереченнях (а.с. 20), суд вважає, що відповідач законно нараховував одноразову компенсацію та щорічну допомогу на оздоровлення за 2013 р. відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України. Отже, дії відповідача по нарахуванню таких виплат є законними, а тому відсутні підстави для зобов'язання відповідача здійснити їх перерахування.

Суд задовольняє позов в частині зобов'язання відповідача виплатити позивачу одноразову компенсацію, оскільки таку виплату відповідач не здійснив, хоч повинен був це зробити не пізніше одного місяця з дня встановлення позивачу інвалідності.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію, як інваліду II групи, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В. Я. Линник