Ухвала суду № 33749017, 25.09.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Євпак В.В.

УХВАЛА

іменем України

"25" вересня 2013 р. Справа № 817/2429/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

при секретарі Дєдуху Б.О. ,

за участю представника позивача Шоломницького В.Ю.,

представника відповідача Оніщука В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "23" липня 2013 р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради про стягнення податкового боргу в розмірі 347 424, 39 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.07.2013 року за клопотанням позивача, позовна заява Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області в частині стягнення заборгованості в розмірі 70257,94 грн. залишена без розгляду.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 23 липня 2013 року позов задоволено повністю.

Стягнуто з Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на суму податкового боргу 277 166,45 грн. (двісті сімдесят сім тисяч сто шістдесят шість гривень 45 коп.).

Податкову заборгованість в сумі 277 166,45 грн. перерахувано: Орендна плата за землю в сумі 277 166,45 грн. - банк: ГУ ДКСУ у м. Рівному, МФО 833017, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок № 33212812700002, одержувач - УК у м. Рівному/м.Рівне.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію частково скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про часткове задоволення позовних вимог та стягнення з УКБ ВК РМР наявну заборгованість у сумі 69981,53 грн., в решті позову відмовити. В своїй апеляційній скарзі посилається на те, що судом першої інстанції не досліджено в рахунок якого податкового боргу (за який період, в якій сумі, чи взагалі наявний податковий борг) ДПІ у м. Рівному у відповідності до прямого припису закону зараховувалися поточні платежі в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення. Вважають, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, що є підставою для його скасування.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу передбачено, що платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Встановлено, що Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради має податковий борг по орендній платі за землю в сумі 277166,45 грн. Вказана заборгованість виникла на підставі:

- в сумі 199 220,40 грн. на підставі декларації №9006511392 від 14.02.2013, в тому числі: по терміну сплати 02.03.2013 в сумі 49805,10 грн., по терміну сплати 30.03.2013 в сумі 49805,10 грн., по терміну сплати 30.04.2013 в сумі 49805,10 грн., по терміну сплати 30.05.2013 в сумі 49805,10 грн. (а.с.39-42);

- в сумі 3916,12 грн. по терміну сплати до 30.05.2013 на підставі декларації №9025961422 від 07.05.2013 (а.с.43-44);

- в сумі 13664,31 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000131504 від 12.02.213, прийнятого на підставі акта перевірки №33 від 11.02.2013 (а.с.17-18);

- в сумі 14148,64 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000241543 від 03.12.2012, прийнятого на підставі акта перевірки №14 від 28.01.2013 (а.с.19-20);

- в сумі 12395,17 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0002701543 від 27.07.2013, прийнятого на підставі акта перевірки №173 від 17.07.2012 (а.с.21-22);

- в сумі 20052,81 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0004081543 від 03.12.2012, прийнятого на підставі акта перевірки №292 від 19.11.2012 (а.с.15-16);

- пеня в сумі 13769,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення №0000131504 від 12.02.213, №0000241543 від 03.12.2012, №0002701543 від 27.07.2013, № 0004081543 від 03.12.2012 відповідачем не оскаржувались.

Таким чином, грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків та нараховане контролюючим органом вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженим та підлягало сплаті до бюджету у встановлений законом строк.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Встановлено, що з самостійно визначених сум грошового зобов'язання відповідачем фактично сплачено:

- за січень 2013 року по строку сплати 02.03.2013 в сумі 49805,10 грн. (а.с.41), сплачено фактично в межах граничного строку в сумі 46300,00 грн. (а.с.86-91);

- за лютий 2013 року по строку сплати 30.03.2013 в сумі 49805,10 грн., сплачено фактично в межах граничного строку в сумі 24662,7 грн. (а.с.91-92);

- за березень 2013 року по строку сплати 30.04.2013 в сумі 49805,10 грн. сплачено фактично в межах граничного строку в сумі 51100,00 грн. (а.с.93-97).

- за квітень 2013 року по строку сплати 30.05.2013 в сумі 49805,10 грн. сплачено фактично в межах граничного строку в сумі 52700,00 грн. (а.с.98-103).

Таким чином, відповідачем податкове зобов'язання за січень-лютий 2013 року сплачено не в повному обсязі, а за березень-квітень 2013 року сплачено своєчасно та з переплатою.

Із облікової картки платника податків (а.с.47-57) встановлено, що станом на початок 2013 року за позивачем рахується недоїмка з орендної плати з юридичних осіб в сумі 467368,95 грн. та залишок несплаченої пені в сумі 20634,95 грн. Станом на 31.05.2013 в поточному році за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань по КОР нараховано пені в сумі 13769,00 грн. відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Надіслані боржнику податковим органом податкові вимоги № 1/503 від 06.05.2009 та № 2/684 від 02.07.2009 (а.с.11), оскаржені не були.

Заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для стягнення з Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради податкового боргу в сумі 277 166,45 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "23" липня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський Є.М. Мацький

Повний текст cудового рішення виготовлено "27" вересня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул.Відінська,8,м.Рівне,33023

3- відповідачу Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради вул. Лермонтова, 6,м.Рівне,33000