Постанова № 33742105, 19.03.2012, Брусилівський районний суд Житомирської області

Справа № 605/278/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 року

Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Коваленко В. К. , розглянувши протокол який надійшов від заступника начальника Управління -начальника відділу БКОЗ Управління Служби безпеки України в Житомирській області про вчинення корупційного діяння

громадянином ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем

с.Високе, Брусилівського району Житомирської

області, українця, громадянина України, одруженого,

освіта вища, працює на посаді сільського голови

Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, проживаючого за адресою

АДРЕСА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 172-4 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, 16.11.2010 року був обраний на посаду Ставищенського сільського голови Брусилівського району Житомирської області.

Відповідно до п.п. «В»п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_1 являється суб'єктом відповідальності згідно вищевказаного Закону (державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування), Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів У країни щодо відповідальності. за корупційні правопорушення" та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_1 здійснює свою діяльність як Ставищенський сільський голова Брусилівського району Житомирської області відповідно до законодавства У країни, а також посадової інструкції сільського голови Ставищенської сільської ради Брусилівського району.

Відповідно до даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців гр.ОСОБА_1 являється засновником та власником Приватного підприємства Фірми "ГЮН" (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 N облікової справи НОМЕР_2), зареєстрованого в АДРЕСА_2, а також Приватного підприємства "Виробниче об"єднання "Техінсервіс" (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 N облікової справи НОМЕР_4), зареєстрованого в АДРЕСА_3.

ППФ "ГЮН" відповідно до статуту, зареєстрованого 19.04.1994 року за NQО0943430-МП державною адміністрацією Жовтневого району М.Києва, є господарчою організацією, створеною з метою формування ринку товарів та по~луг і здійснення діяльності за напрямками, що відповідають цілям і задачам фірми та статуту. Фірма є самостійним товаровиробником та діє на засадах повного господарського розрахунку та самофінансування. Головними задачами фірми є задоволення суспільних потреб у її продукції, роботах, послугах та реалізація на основі отриманого прибутку соціальних та економічних інтересів засновників і робітників фірми. Фірма належить на правах власності ОСОБА_1. Все майно фірми, зокрема прибуток, що залишається у фірми після сплати податків, передбачених діючим законодавством (чистий прибуток) є власністтю засновника. Засновник самостійно здійснює свої права по управлінню фірмою, визначає основні напрямки ії діяльності, а також контролює діяльність директора та інших посадових осіб.

ПП "ВО"Техінсервіс", відповідно до статуту, зареєстрованого 17.05.1999 року за N 01200 Жовтневої районної державної адміністрації м.Києва, створене шляхом реорганізації колективного підприємства виробниче об "єднання "Техінсервіс" і є правонаступником всіх його прав і обов"язків. Засновником та власником приватного підприємства "Виробниче об "єднання "Техінсервіс" - далі фірма, є громадянин України ОСОБА_1 Цілями діяльності фірми є насичення ринку У країни товарами та послугами високої якості з метою підвищення добробуту населення, а також одержання прибутку. Засновник (Власник) особисто або через своїх представників має право: отримувати прибуток від діяльності фірми повністю чи його частку продукцією (послугами), що виробляє фірма. Вищим органом управління фірми є Засновник. Прибуток фірми, з врахуванням сум по розрахункам з державним бюджетом і сум, що направляються на поповнення фондів фірми та інші напрямки, використовується Власником фірми на його розсуд.

Відповідно до довідки ПП Фірма "ГЮН" N 1 від 16.02.2012 року, вказане підприємство в 2011 році господарської діяльності не проводила.

ПП "ВО"Техінсервіс", відповідно до пояснень директора ПП гр.ОСОБА_6

та пояснень засновника гр.ОСОБА_1 протягом 2011 року орендувало приміщення ВАТ "Київський завод" Аналітприлад", за що сплачувало орендну плату в розмірі 725.39 грн. щомісячно згідно актів здачі - прийняття робіт (надання послуг): N OУ -0000066 від 31.01.2011 року; N OУ -0000170 від 28.02.2011 року; N OУ-0000270 від 31.03.2011 року; N OУ-0000378 від 29.04.2011 року; N ОУ 0000471 від 31.05.2011 року (копії банківських виписок додаються).

Крім цього, ПП "ВО"Техінсервіс" отримало: в квітні 2011 року 1180 грн. прибутку, за зданий в оренду гр.ОСОБА_4 автомобіль марки ГАЗ "Газель 33023", який відповідно до облікових даних УДАІ УМВСУ в Житомирській області рахується у власності ПП та гр.ОСОБА_1, а також в травні 2011 року кошти в сумі 1140 грн. від гр.ОСОБА_5 т.г. за зданий в оренду автомобіль марки ГАЗ "Газель-33023". Копії банківських документів додаються.

Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді Ставищенського сільського голови Брусилівського району Житомирської області, входить до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, в даному випадку являється вищим органом управління - засновником та власником Приватного підприємства Фірми "ГЮН" та Приватного підприємства "Виробниче об"єднання" Техінсервіс" створених з метою одержання прибутку, чим порушив вимоги п.2 ч.l ст.7 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", за що передбачено відповідальність ч.2 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідно до якої - порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особа здійснює функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі, та представляє інтереси держави в раді товариства (спостережній раді), ревізійній комісії господарського товариства).

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2 вину не визнали, пояснивши, що він (ОСОБА_1) не отримував прибутки від приватних підприємств і ще до складення протоколу переписав свої фірми на свого брата, однак працівник СБУ це до уваги не звернув. Просили відмовити у притягненні його(ОСОБА_1) до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-4 КпАП України.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що зібраними доказами по справі підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-4 КпАП України і просить накласти на нього штраф в розмірі 180 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, його адвоката та прокурора , вивчивши та оцінивши представлені матеріали і давши їм юридичну оцінку суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 винний у вчиненні правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-4 КпАП України.

Згідно рішення першої сесії шостого скликання Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 16 листопада 2010 року ОСОБА_1 був обраний сільським головою і йому було присвоєно 9 ранг четверту категорію державного службовця. Ним була прийнята присяга. Про це також свідчить копія трудової книжки ОСОБА_1.(а.с.111-114).

Витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та статути підприємств та інші матеріали підтверджують , що засновником і власником ПП фірми «ГЮН»та ПП «Виробниче об»єднання «Техносервфіс»є ОСОБА_1.

Доводи ОСОБА_1 що фірми не отримували прибуток являються безпідставними, так як рахунок № 3 від 12 квітня 2011 року(а.с.84) та рахунок № 2 від 16 травня 2011 року( а.с. 89)підтверджують, що ПП ВО «Техносервіс»отримало 2320 гривень прибутку за аренду автомобілів. Про це також свідчать договори аренди.

На підставі викладеного керуючись ст. ст.172-4 ч.1, ст. 221 ,КпАП України, ч.1 п.2 ст.7 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції»,суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-4 КПАП України, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 150 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (2550 гривень).

Кошти в сумі 2320 гривень перерахувати в дохід держави.

Постанова судді може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Житомирської області через Брусилівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: В. К. Коваленко