Постанова № 33740647, 17.09.2013, Селидівський міський суд Донецької області

Справа № 242/2471/13

Провадження № 2-а/242/199/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2013 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Хацько Н.О., при секретарі Дурової Н.Г., за участю представника позивача Рибак С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 30.05.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в якому зазначив, що за зверненням ОСОБА_2 від 25.06.2012 року була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу на період з 01.06.2012 р. по 30.11.2012 р. Виплата допомоги за період з 01.06.2012 р. по 30.06.2012 р. проводилась в розмірі 959,72 грн. щомісячно, з 01.07.2012 р. по 30.09.2012 р. в розмірі 967,72 грн. щомісячно, з 01.10.2012 р. по 30.11.2012 р. в розмірі 983,72 грн. щомісячно, з 01.12.2012 р. по 31.03.2013 р. в розмірі 130 грн. щомісячно. 12.10.2012 р. ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН із заявою щодо припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в зв'язку з виходом на місце роботи з 01.08.2012 р. Занадто отримані кошти за період з 01.08.2012 р. по 31.03.2013 р. зобов'язалась повернути в розмірі 100 % в трьохмісячний строк, але своє зобов'язання не виконала. 28.02.2013 року рішенням начальника управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради № 28 виплату допомоги по догляду за дитиною до 3-х років було припинено. Залишок переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку складає 4292,88 грн. Просив стягнути з ОСОБА_2 на користь УПСЗН Селидівської міської ради переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2012 р. по 31.03.2013 р. у сумі 4292,88 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилася про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 09.07.2013 року позовні вимоги УПСЗН Селидівської міської ради про стягнення з ОСОБА_2 переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2012 року по 29.11.2012 року залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду з цим позовом.

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 09.07.2013 року позовні вимоги УПСЗН Селидівської міської ради про стягнення з ОСОБА_2 переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 30.11.2012 року по 31.03.2013 року задоволено, та стягнено з відповідача на користь позивача 1503 грн. 72 коп.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.07.2013 року ухвалу Селидівського міського суду Донецької області від 09.07.2013 року скасовано та направлено справу в цій частині до Селидівського міського суду Донецької області для продовження розгляду.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 17.09.2013 року поновлено строк звернення до суду УПСЗН Селидівської міської ради з позовними вимогами про стягнення з ОСОБА_2 переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2012 року по 29.11.2012 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовну заяву УПСЗН Селидівської міської ради слід розглядати лише в частині позовних вимог про стягнення з ОСОБА_2 переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2012 року по 29.11.2012 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 знаходилась на обліку в Селидівському УПСЗН Селидівської міської ради як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 27.02.2013 р. звернулась до УПСЗН із заявою щодо припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в зв'язку з виходом на місце роботи з 01.08.2012 р. Занадто отримані кошти за період з 01.08.2012 р. по 31.03.2013 р. зобов'язалась повернути в розмірі 100 % в трьохмісячний строк, але своє зобов'язання не виконала.

Згідно довідки від 18.01.2013 р., ОСОБА_2 працює в ПП «Кадрсервіс-3» молодшим оператором АЗС № 22 з 01.08.2012 р. на підставі наказу про прийняття на роботу № 172-К від 01.08.2012 р.

Згідно довідки про доходи, виданої ПП «Кадрсервіс-3» 21.01.2013 р., загальна сума доходу ОСОБА_2 за період з 01 серпня 2012 р. по 31 грудня 2012 року становить 5574,00 грн.

Рішенням начальника УПСЗН Селидівської міської ради № 28 від 28.02.2013 р. виплату допомоги ОСОБА_2 по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку з 01.08.2012 року було припинено.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим законом, встановлюється КМУ. На виконання ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» затверджений Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (Постанова КМУ № 1751 від 27.12.2001р.).

Відповідно до п. 23 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється в разі, коли особа, що отримує допомогу виявила бажання працювати - з дня працевлаштування(початку виконання трудових обов'язків).

Відповідно до п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, відповідачем безпідставно було отримано державну допомогу сім'ям з дітьми за період з 01.08.2012 р. по 31.03.2013 р., що призвело до утворення у позивача переплати у розмірі 4292,88 грн., відповідач у добровільному порядку зазначену переплату не відшкодував.

З огляду на те, що постановою Селидівського міського суду Донецької області від 09.07.2013 року з ОСОБА_2 на користь УПСЗН Селидівської міської ради вже було стягнено переплату за період з 30.11.2012 р. по 31.03.2013 р. в розмірі 1503 грн. 72 коп., цю постанову сторонами не оскаржено і вона набула законної сили.

Суд вважає, що слід стягнути з відповідача на користь позивача суму переплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2012 року по 29.11.2012 року у розмірі 2789 грн. 16 коп.

Приймаючи до уваги, що постановою Селидівського міського суду Донецької області від 09.07.2013 року вирішено питання про стягнення з відповідача на користь держави судового збори у сумі 114 грн. 70 коп., таким чином, суд не розглядає питання про стягнення судових витрат

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, «Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженим Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНН) НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.08.2012 року по 29.11.2012 року у розмірі 2789 (дві тисячі сімсот вісімдесят дев'ять) грн. 16 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя