Постанова № 33736636, 19.09.2013, Інгульський районний суд міста Миколаєва (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Миколаєва)

19.09.2013

Справа № 3/489/1978/2013 р.

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

Міста МИКОЛАЄВА

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2013 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Олефір М.В., при секретарі судового засідання Луциній А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором Миколаївського обласного спеціалізованого ремонтно будівельного підприємства протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України, за скоєння правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2013 року при проведенні діяльності Миколаївського обласного спеціалізованого ремонтно будівельного підприємства протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України, що розташоване по вул. Будівельників, 1 в м. Миколаєві, що стосується порушення вимог чинного законодавства про працю, а саме:

Перевіркою встановлено, що до початку роботи за укладеним трудовим договором власником підприємства або уповноваженим ним органом - директором підприємства ОСОБА_1, не забезпечено ознайомлення працівників підприємства з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором. Таким чином порушені вимоги ст. 29 КЗпП України.

Встановлено, що із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу про призначення на роботу, переведення і звільнення, працівники не ознайомлені під розписку в особовій картці. Так, ОСОБА_2 працює не підприємстві з 01.09.1997 р. сторожем. 01 жовтня 1998 р. переведена на посаду охоронця.

01.08.2004 р. переведена на посаду розподілювача робіт Вознесенської дільниці. Проте в особових картках ф. Т-2 та П-2 не вказані усі номери наказів про переміщення, нема підпису працівниці. ОСОБА_3 працює на підприємстві з 28 квітня 2009 р., за наказом №7-к від 29.05.2009 р. - головним економістом, проте в особовій картці ф. П-2 підпису щодо ознайомлення з наказом відсутня. Таким чином, керівником підприємства - ОСОБА_1 порушені вимоги п. 2.5 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Перевіркою встановлено, що черговість надання відпусток працівникам підприємства визначена графіком, затвердженим уповноваженим власником органом. Проте, графік щорічних чергових відпусток не доведений до відома всіх працівників. Таким чином керівник підприємства порушує вимоги ч. 4 ст. 79 КЗпП України. Також, встановлено перевіркою, що уповноважений власником орган письмово не повідомляє працівників про дату початку відпустки у передбачені законодавством терміни, порушуючи тим самим вимоги ч. 5 ст. 79 КЗпП України.

На підприємстві діє Колективний договір між адміністрацією і трудовим колективом на 2010 2012 р.р. Проте, на підприємстві не сформовано тарифної сітки. Перевіркою встановлено що ні Колективним договором ні яким іншим локальним нормативним актом не визначено міжкваліфікаційних та міжпосадових співвідношень розмірів тарифних ставок та посадових окладів, які фактично використовуються підприємством при нарахуванні заробітної плати. Таким чином керівником підприємства порушені вимоги ч. 3 ст. 6 та ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оплату праці».

Перевіркою встановлено, що виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць. Так, ОСОБА_2 - розподілювачу робіт з 01.09.1997 р. За червень 2013 р. за 18 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1015,21 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000006. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1108 від 07.07.2013 За липень 2013 р. за 23 відпрацьованих дня нараховані кошти у сумі 1258,03 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000007. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1220 від 06.08.2013 р.

Також і ОСОБА_4 - майстру з 01.11.1983 р. За травень 2013 р. за 19 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1861,62 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000005. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1020 від 06.06.2013 р. За червень 2013 р. за 18 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2266,32 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000006. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1125 від 07.07.2013 р. За липень 2013 р. за 23 відпрацьованих дня нараховані кошти у сумі 2266,32 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000007. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1224 від 06.08.2013 р.

Також і ОСОБА_3, головному економісту з 28.04.2009 р. - за травень 2013 р. за 19 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2482,24 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000005. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1010 від 06.06.2013 р. За червень 2013 р. за 18 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 3291,64 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000006. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1134 від 07.07.2013р. За липень 2013 р. за 23 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2886,94 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000007. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1217 від 06.08.2013 р. Таким чином, керівником підприємства - ОСОБА_1 не дотримуються вимоги ч. 1 та 2 ст. 115 КЗпП України.

Встановлено, що заробітна плата працівникам Миколаївського Спец РБП ПР за весь час щорічної відпустки виплачується з порушенням встановленого законодавством та визначеного діючим Колективним договором підприємства порядку - не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, сторожу ОСОБА_5 за наказом №27-к від 31.07.2013 було надано чергову щорічну відпустку 12.08.2013р., проте нараховані належні кошти у сумі 1200,30 грн. працівнику виплачені лише за видатковим касовим ордером №1245 від 08.08.2013р. Таким чином керівником підприємства порушуються вимоги ст. 21 Закону України «Про відпустки».

ОСОБА_1 в судове засідання зявився, факт вчинення правопорушення визнав, суду пояснив, що на підприємстві є певні порушення, що стосується трудового законодавства, по мірі можливості усувають їх.

Вивчивши письмові матеріали справи, враховуючи пояснення ОСОБА_1, які він давав давала при розгляді справи в суді, вважаю, що його дії кваліфіковані вірно за ст. 41 ч.1 КУпАП, так як він, працюючи на посаді директора підприємства, допустив порушення вимог законодавства про працю, а тому за даною статтею повинен бути притягнутий до адміністративної відповідальності за вказаною статтею з накладенням адміністративного стягнення.

Враховуючи відомості про ОСОБА_1, а саме те, що він працює, обставини, що помякшує та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлені, суд приходить до висновку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП України та накладення на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що на підприємстві з вини керівника, тобто ОСОБА_1 було допущено ще ряд порушень трудового законодавства, а саме виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць, а саме: ОСОБА_2 - розподілювачу робіт з 01.09.1997 р., за січень 2012 р. за 8 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 855, 25 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 101 від 06.03.2012 р. За лютий 2012 р. за 8 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 341,03 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000003. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 223 від 12.06.2012 р. За березень 2012 р. за 12 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 511,47 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000004. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 265 від 27.06.2012 р. За квітень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 895,19 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000005. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 286 від 07.07.2012 р. За травень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 895,19 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 371 від 17.08.2012 р. За червень 2012 р. за 19 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 895,19 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000002. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 397 від 03.09.2012р. За липень 2012 р. за 23 відпрацьовані дні нараховані кошти у сумі 895,19 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000003. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 441 від 18.09.2012 р. За серпень 2012 р. за 22 відпрацьовані дні нараховані кошти у сумі 895,19 грн. згідно відомості б/д №НЗП-000004. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 502 від 19.10.2012 р. За вересень 2012 р. за 20 відпрацьовані дні нараховані кошти у сумі 975,67 грн. згідно відомості б/д №НЗП- 000006. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 565 від 29.11.2012 р. За жовтень 2012 р. за 23 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 985,38 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000007. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 626 від 10.01.2013 р. За листопад 2012 р. за 22 відпрацьовані дні нараховані кошти у сумі 985,38 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000008. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 631 від 16.01.2013 р. За грудень 2012 р. за 21 відпрацьований день нараховані кошти у сумі 2266,32 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000009. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 662 від 24.01.2013 р. За січень 2013 р. за 13 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1089,46 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 751 від 04.02.2013 р. За лютий 2013р. за 12 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 643,53 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000002. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 823 від 07.03.2013 За березень 2013 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1333,89 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000003. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 820 від 05.04.2013 За квітень 2013 р. за 10 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1464,30 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000004. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 946 від 02.05.2013 За травень 2013 р. за 10 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 575,08 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000005. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 1027 від 06.06.2013р.

Також і ОСОБА_4 - майстру з 01.11.1983 р., за січень 2012 р. за 14 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1662,54 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 96 від 06.03.2012 р. За лютий 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1337,98 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000003. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 222 від 12.06.2012р За березень 2012 р. за 16 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1019,75 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000004. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 266 від 27.06.2§4-2рц_3а квітень 2012 р. за 12 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1652,80 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000005. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 285 від 07.07.2012 р. За травень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1652,80 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 368 від 17.08.2012р. У червні 2012 р. за 19 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2057,50 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000002. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 395 від 31.08.2012 р. За липень 2012 р. за 23 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1652,80 грн. згідно відомості б\д №НШ-000003. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 446 від 18.09.2012р. За серпень 2012 р. за 22 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1652,80 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000004. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 500 від 19.10.2012р. У вересні 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1652,80 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000006. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 563 від 29.11 2012 р. За жовтень 2012 р. за 23 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1652,80 грн. згідно відомості б\д №НЗП- 000007. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 638 від 16.01.2013 р. За листопад 2012 р. за 22 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1861,62 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000008. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 637 від 16.01.2013 р. У грудні 2012 р. працівнику нараховані відпускні та заробітна плата у сумі 2547,43 грн. Проте, нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 661 лише 24.01.2013 р. У січні 2013р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1772, 98 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 743 від 04.02.2013р. За лютий 2013р. за 12 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1642,09 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000002. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 813 від 07.03.2013 р. За березень 2013 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2120,56 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000003. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 873 від 05.04.2013р. За квітень 2013 р. за 22 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1861,62 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000004. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 958 від 02.05.2013 р.

Також і ОСОБА_3, головному економісту з 28.04.2009 р., за січень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2480,85 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 94 від 06.03.2012 р. За лютий 2012 р. за 17 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2000,42 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000003. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 231 від 12.06.2012р. За березень 2012 р. за 12 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1412,05 грн. згідно відомості б\д №НЗП- 000004. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 269 від 27.06.2012р. За квітень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000005. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 292 від 09.07.2012р. За травень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 372 від 17.08.2012 р. За червень 2012 р. за 19 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000002. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 401 від 03 .08.2012р. За липень 2012 р. за 22 відпрацьованих дня нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000003. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 451 від 18.09.2012р. За серпень 2012 р. за 23 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000004. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 511 від 19.10.2012р. За вересень 2012 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000006. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 568 від 30.11.2012 р. За жовтень 2012 р. за 23 відпрацьованих дня нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №НЗП- 000007. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 625 від 10.01.2013 р. У листопаді 2012 р. працівниці були нараховані відпускні та зарплата у сумі 2370,90 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000008. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 657 від 25.01.2013р. За грудень 2012 р. за 15 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 5427,33 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000009. Проте, нараховані кошти виплачені лише за видатковим касовим ордером № 658 від 25.01.2013р. За січень 2013 р. за 5 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 595,41 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000001. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 724 від 04.02.2013р. За лютий 2013р. за 12 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 1493,79 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000002. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 842 від 07.03.2013р. За березень 2013 р. за 20 відпрацьованих днів нараховані кошти у сумі 2471,10 грн. згідно відомості б\д №ГОП-000003. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 845 від 05.04.2013 У квітні 2013 р. за 22 відпрацьованих дня нараховані кошти у сумі 2482,24 грн. згідно відомості б\д №НЗП-000004. Нараховані кошти виплачені за видатковим касовим ордером № 938 від 02.05.2013р.

Таким чином, керівником підприємства - ОСОБА_1 не дотримуються вимоги ч. 1 та 2 ст. 115 КЗпП України.

Встановлено, що заробітна плата працівникам Миколаївського Спец РБП ПР за весь час щорічної відпустки виплачується з порушенням встановленого законодавством та визначеного діючим Колективним договором підприємства порядку - не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, майстру ОСОБА_4 за наказом №56-к від 30.11.2012 р. було надано чергову щорічну відпустку з 03.12.2012 р., проте нараховані належні кошти у сумі 2127, 30 грн. він отримав лише 24.01.2013р. за відомістю №000004. Двірнику ОСОБА_6 за наказом №69-к від 20.12.2012 р. було надано чергову щорічну відпустку з 24.12.2002 р., проте нараховані належні кошти у сумі 1102,50 грн. працівнику виплачені лише за видатковим касовим ордером №666 від 28.01.2013 р. Сторожу ОСОБА_7 за наказом № 11-к від 01.04.2013 було надано чергову щорічну відпустку з 01.04.2013 р., проте нараховані належні кошти у сумі 831,96 грн. працівнику виплачені лише за видатковим касовим ордером №950 від 22.05.2013р.

Таким чином керівником підприємства порушено вимоги ст. 21 Закону України «Про відпустки».

Компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у звязку із порушенням строків її виплати проводиться з порушенням вимог чинного законодавства. Так, у звязку з порушенням протягом 2012 року строків виплати заробітної плати 27 працівникам Миколаївського Спец РБП ПР, їм були нараховані кошти в загальній сумі 198, 98 грн., проте вказана сума не була виплачена у місяці, у якому здійснювалася виплата заборгованості. Таким чином порушені вимоги ст. 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частин доходів у звязку з порушенням строків їх виплат».

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення чи інших законів підвідомчі суду /судді/, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

У вказаній частині правопорушення скоєні більше трьох місяців назад вони не є триваючими; на момент розгляду справи у суді сплив строк для притягнення особи в даній частині до адміністративної відповідальності.

Тобто, судом встановлені обставини, які відповідно до п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 38, п. 7 ст. 247, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень /пятсот десять/ гривень на р/р 31116106700005 в державний бюджет Ленінського району м. Миколаєва, МФО 826013, ОКПО 37992781 код платежу 21081100 БАНК УГК в Миколаївській області.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб з моменту винесення до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя: М.В. Олефір