Постанова № 33723892, 14.08.2013, Оболонський районний суд міста Києва

14.08.2013 Справа № 756/11039/13-а

Справа ун. № 756/11039/13-а

пр.№2-а\756\291/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2013 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі:

головуючого - суддя Луценко О.М.,

при секретарі - Кирюшиній Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач через свого представника звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати дії державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - ЗАТ «Центр моди «Екста» неправомірними, зобов'язати державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації скасувати запис №10701110008000259 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - ЗАТ «Центр моди «Екста».

Представник позивача через канцелярію суду подав заяву про заміну первинного відповідача належним відповідачем, яким є Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, який у зв'язку із змінами законодавства з 01.07.2013 року розпочав виконувати повноваження з реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, від його представника надійшла заява про розгляд справи у його відсутність та про те, що він позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києвів судове засідання не з'явився. В надісланих до суду запереченнях проти позову заперечував посилаючись на те, що позов пред'явлено до неналежного відповідача. Просив розглянути справу за його відсутності.

За наявності заяв сторін суд вважає за можливе розглядати справу у їх відсутність.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши наявні докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

19.02.1992 року за рішенням загальних зборів трудового колективу фірми «Екста»була створена Орендна фірма «Екста». Статут Орендної фірми «Екста» було зареєстровано Старокиївською районною Радою народних депутатів м. Києва 25.03.1992 року.

З п.п. 1.11 статуту орендної фірми «Екста» в редакції, затвердженій загальними зборами трудового колективу фірми «Екста» від 19.02.1992 року, вбачається що остання була правонаступником Українського центру розвитку асортименту товарів легкої промисловості, моди та культури одягу Київського виробничо-торгового об'єднання «Мода».

14.09.1992 року за рішенням загальних зборів трудового колективу фірми «Екста» була створена Організація орендарів орендної фірми «Екста». Цими загальними зборами трудового колективу фірми «Екста» затверджено положення про організацію орендарів фірми «Екста». В матеріалах справи міститься копія положення про організацію орендарів фірми «Екста». Організація орендарів орендної фірми «Екста» зареєстрована Старокиївською районною у м. Києві державною адміністрацією 02.10.1992 року за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 11.

Між трудовим колективом (організацією орендарів) орендної фірми «Екста» та Фондом державного майна України 25.02.1992 року укладено договір №734 оренди державного майна, згідно якого Фонд державного майна України передав, а орендна фірма «Екста» прийняла в оренду будівлі, споруди та устаткування цілісного майнового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 11.

Судом встановлено, що метою створення організації орендарів орендної фірми «Екста» була оренда майна фірми «Екста», предметом діяльності є функції, закріплені статутом орендної фірми «Екста».

Таким чином, організація орендарів орендної фірми «Екста» отримала від трудового колективу орендної фірми «Екста» повноваження на період дії договору оренди від 25.02.1992 року цілісного майнового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 11.

Згідно з п.7.1 положення про організацію орендарів фірми «Екста» організація орендарів ліквідується після спливу строку договору оренди, якщо одна із сторін не виявляє бажання подовжити його на новий строк.

З матеріалів справи вбачається, що 06.09.1993 року між трудовим колективом (організації орендарів) фірми «Екста» та Фондом державного майна України укладено договір купівлі-продажу державного майна цілісного майнового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 11.

Згідно з ч.2 ст.29 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (в редакції від 10.04.1992 року) договір оренди припиняється внаслідок викупу об'єкту оренди.

Таким чином, з моменту викупу цілісного майнового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 11, договір оренди №734 від 25.02.1992 року припинив свою дію, а правонаступником прав та обов'язків Орендної фірми «Екста»та Організації орендарів орендної фірми «Екста» стало закрите акціонерне товариство «Центр моди «Екста», а члени трудового колективу орендної фірми «Екста» та Організації орендарів орендної фірми «Екста» стали засновниками правонаступника.

Закрите акціонерне товариства «Центр моди «Екста», зареєстроване 11.08.1994 року Державною адміністрацією Старокиївського району м. Києва. Відповідно до протоколу установчих зборів акціонерного товариства Центр моди «Екста» від 18.01.1994 року, установчого договору про спільну діяльність по створенню акціонерного товариства Центр моди «Екста» від 05.07.1994 року, статуту акціонерного товариства Центр моди «Екста», зареєстрованого 11.08.1994 року, викуплене у держави майноцілісного майнового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 11 перейшло до заснованого акціонерного товариства Центр моди «Екста», а члени трудового колективу орендної фірми «Екста» та Організації орендарів орендної фірми «Екста» стали засновниками ЗАТ «Центр моди «Екста».

30.10.2000 року Старокиївською районною державною адміністрацією м. Києва було зареєстровано статут ЗАТ «Екста» в новій редакції.

До зазначеної редакції статуту ЗАТ «Екста» 04.12.2000 року були внесені зміни та доповнення, які були зареєстровані у зазначену дату Старокиївською районною державною адміністрацією м. Києва.

14.08.2002 року Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією було зареєстровано статут ЗАТ «Екста» в новій редакції.

До зазначеної редакції статуту закритого акціонерного товариства «Екста» 22.11.2002 року та 14.12.2003 року вносились зміни та доповнення, які були зареєстровані у зазначені дати Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією.

20.02.2004 року Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією було зареєстровано статут ЗАТ «Екста» в новій редакції.

17.07.2007 року Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією було зареєстровано статут ЗАТ «Екста» в новій редакції

29.12.2008 року відбулись загальні збори акціонерів ЗАТ «Центр моди «Екста».Загальними зборами прийнято рішення про затвердження звіту про результати фінансово-господарської діяльності товариства за 2007 рік, затвердження звіту ревізійної комісії товариства, затвердження балансу товариства за 2007 рік, а також про припинення товариства шляхом ліквідації та призначення в якості ліквідатора товариства його генерального директора Хавронюк Наталію Петрівну, що підтверджується протоколом загальних зборів акціонерів ЗАТ «Центр моди«Екста» від 29.12.2008 року.

Документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про рішення щодо припинення Товариства 28.04.2009 року було подано до Державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації.На підставі наданих документів Державний реєстратор Печерської районної у місті Києві державної адміністрації вніс рішення про припинення ЗАТ «Центр моди«Екста» до ЄДР.

30.10.2012 року представником ЗАТ «Центр моди «Екста» Державному реєстратору Печерської районної у місті Києві державної адміністрації було подано документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, серед яких був ліквідаційний балансЗАТ «Центр моди «Екста», підписаний ліквідатором Хавронюк Н.П.

На підставі наданих ЗАТ «Центр моди «Екста» документів 30.10.2012 року Державним реєстратором Печерської районної у місті Києві державної адміністрації було внесено до ЄДР запис №10701110008000259 про проведення державної реєстрації припинення ЗАТ «Центр моди «Екста».

ч. 2 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено обов'язок подання державному реєстратору у випадках, встановлених законом, висновку аудитора щодо достовірності та повноти ліквідаційного балансу.

Відповідно до ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ним чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Ліквідаційний баланс ЗАТ «Центр моди «Екста» складено та підписано ліквідатором 17.08.2010 року.У статті 8 Закону України «Про аудиторську діяльність», яка діяла на час складення аудиторського висновкузазначено, що проведення аудиту є обов'язковим також в інших випадках, передбачених законами України. Відповідно до ч. 5 ст. 60 Господарського кодексу України, в редакцій на час складення ліквідаційного балансу, ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку. Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про господарські товариства», яка діяла на час складення аудиторського висновку достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути підтверджені аудитором (аудиторською фірмою), за винятком товариств з річним господарським оборотом менш як двісті п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів.

Матеріали справисвідчать про те, що в 2007 році, який був останнім роком діяльності ЗАТ «Центр моди «Екста» перед прийняттям рішення про його ліквідацію збиток від діяльності Товариства склав 158 000 грн., що в свою чергу підтверджує, що річний господарський оборот цього товариства складав суму, не меншу як двісті п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Таким чином, достовірність та повнота ліквідаційного балансу ЗАТ «Центр моди «Екста» повинні бути підтверджені аудитором (аудиторською фірмою).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що в процесі ліквідації ЗАТ «Центр моди «Екста» не було дотримано норми чинного на той час законодавства України щодо підтвердження ліквідаційного балансу товариства аудитором (аудиторською фірмою).Державним реєстратором Печерської районної у місті Києві державної адміністрації всупереч закону було прийнято ліквідаційний баланс ЗАТ «Центр моди «Екста» за відсутності висновку аудитора про його достовірність і повноту, а в подальшому 30.10.2012 року внесено до ЄДР запис №10701110008000259 про проведення державної реєстрації припинення ЗАТ «Центр моди «Екста». Зазначеними протиправними діями було порушено права позивача як акціонера ЗАТ «Центр моди «Екста».

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України» від 16.10.2012 року, наказу Міністерства юстиції України від 29.04.2013 року №809/5 функції державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з в Печерському районі м. Києва з 01.07.2013 року здійснюєВідділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (01010, м. Київ, вул. Суворова, 19).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 6-9, 69-71, 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації (01010, м. Київ, вул. Суворова, 15) по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - закритого акціонерного товариства «Центр моди «Екста» (ідентифікаційний код 04594611).

Зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (01010, м. Київ, вул. Суворова, 19) скасувати запис №10701110008000259 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - закритого акціонерного товариства «Центр моди «Екста» (ідентифікаційний код 04594611).

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.М. Луценко