Постанова № 33715370, 16.09.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2013 р. Справа № 804/7540/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпромремонт» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпромремонт» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 18962,23 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право за призначення за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком 2 відповідно до пунктів «а»,«б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в загальній сумі 18962,23 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2013 року було відкрито провадження по справі та призначено до розгляду на 10.07.2013 року.

10.07.2013 року відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення ухвали про відкриття провадження по справі та повістки по справі 09.07.2013 року, яке міститься в матеріалах справи. Ухвалою суду від 10.07.2013 року було зупинено провадження по справі до 06.08.2013 року.

06.08.2013 року у відкритому судовому засідання за участю представника відповідача було поновлено провадження по справі. У зв'язку з необхідністю проведення звірки взаєморозрахунків ухвалою суду було зупинено провадження по справі, зобов'язано позивача та відповідача провести звірку взаєморозрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2011 по 25.02.2013 року та надати до суду належним чином завірену копію акту звірки до 04.09.2013 року.

04.09.2013 року сторони до суду не з'явились. Позивач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення кореспонденції суду 16.08.2013 року. Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 06.08.2013 року, яка міститься в матеріалах справи. Акт звірки сторони до суду не надали. Позивач засобами факсимільного зв'язку надав лист, в якому повідомив, що відповідач неодноразово викликався для проведення звірки сум заборгованості та підписання акту взаєморозрахунків, проте жодного разу не з'явився, у зв'язку з чим пенсійний фонд поштою направив на адресу відповідача акт звірки.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2013 року у зв'язку з невиконанням ухвали суду від 06.08.2013 року та неявкою відповідача до пенсійного фонду для підписання акту взаємозвірки зобов'язано відповідача з'явитись до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу для звірки сум заборгованості та підписання акту взаємозвірки до 15.09.2013 року. Завірену копію акту взаємозвірки зобов'язано надати до судового засідання 16.09.2013 року о 13:00 год. Роз'яснено відповідачу, що відповідно до ч.6 ст.71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Копію вищезазначеної ухвали було направлено на адресу відповідача зазначену в ЄДРПОУ, що підтверджується витягом з реєстру відправленої поштової кореспонденції суду, який міститься в матеріалах справи.

16.09.2013 року сторони в судове засідання не з'явились. Позивач засобами факсимільного зв'язку надав лист, в якому повідомив, що 30.08.2013 року до відповідача було направлено акт звірки взаєморозрахунків №17 від 26.08.2013 року та повідомлено про суму заборгованості. Станом на 16.09.2013 року представник відповідача для звірки сум заборгованості та підписання акту взаємозвірки до управління не з'явився, акт звірки до УПФУ відповідачем не повернуто. Справу просив розглянути без участі позивача у зв'язку з неможливістю прибуття представника, позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач про причини неявки не повідомив, жодних заперечень проти позову та доказів витребуваних судом не надав.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.

Правовідносини, що випливають з позовних вимог, регулюються вимогами Законів України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення» в редакції чинній на момент їх здійснення.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпромремонт» (код ЄДРПОУ 30735166) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вищезазначених норм позивачем було надано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком 2 відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2013 рік, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на копіях зазначених розрахунків, які містяться в матеріалах справи.

Також на адресу відповідача разом з адміністративним позовом направлялись вищезазначені копії розрахунків, довідка-розрахунок суми заборгованості, копія довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, витяг з картки особового рахунку, що підтверджується описом поштового відправлення, який міститься в матеріалах справи.

Окрім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу 31.08.2013 року до відповідача було направлено акт звірки взаєморозрахунків №17 від 26.08.2013 року, що підтверджується копією чеку про направлення поштової кореспонденції відповідачу, яка міститься в матеріалах справи. Як зазначив представник позивача в інформаційному листі наданому до суду, станом на 16.09.2013 року представник відповідача для звірки сум заборгованості та підписання акту взаємозвірки до управління не з'явився, акт звірки до УПФУ відповідачем не повернуто.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено кошти у розмірі 18962,33 грн. призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють у ТОВ «Спецпромремонт» на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 за 2012 рік та січень-березень 2013 року.

З розшифровки по підприємству ТОВ «Спецпромремонт» сум заборгованості перед УПФУ в Дзержинському районі м.Кривого Рогу, яка міститься в матеріалах справи, вбачається, що сума боргу складається з:

- боргу станом на 01.01.2012 року згідно акту прийому-передачі залишків від з УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області від 26.11.2012 року №2331/02-23 (копія якого міститься в матеріалах справи) - 2916,66 грн.;

- боргу за 2012 р., згідно розрахунків фактичних втрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно п. «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на 2013 р., які містяться в матеріалах справи - 13690,31 грн.;

- боргу за січень-лютий 2013 року, згідно розрахунків фактичних втрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно п. «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на 2013 р. - 2355,32 грн.

В термін, визначений законом, та станом на момент розгляду справи заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу відповідачем погашена не була. Докази щодо її оскарження в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 складає 18962,33 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком від 09.07.2013 року, яка містяться в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми права суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 94, 158 - 163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпромремонт» про стягнення заборгованості.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпромремонт» на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу борг у сумі 18962 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят дві) грн. 23 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст.186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 16.09.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В.Юхно