Рішення № 33710032, 21.08.2013, Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Справа № 213/2047/13-ц

Номер провадження 2/213/810/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2013 року Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді- Соловйової Л.Я.

при секретарі- Мостовій О.В.

за участю прокурора - Воробйова І.В., представника Інгулецького районного центру зайнятості -Голобородько Т.М.

відповідачки - ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Прокурора Інгулецького району м.Кривого Рогу заявленого в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Інгулецького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманих коштів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Інгулецького району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Інгулецького районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, посилаючись на те, що наказом Інгулецького районного центру зайнятості від 12.05.2009 року ОСОБА_2 було надано статус безробітної та призначена матеріальна допомога на випадок безробіття. В результаті звірки з даними ДПА та згідно акту розслідування страхових випадків і обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, було виявлено, що відповідач приховала факт державної реєстрації її як суб'єкта підприємницької діяльності з 12.05.2009р. по 12.01.2010р., що призвело до незаконного отримання та виплати матеріального забезпечення на період безробіття в розмірі 5684 грн. 94 коп. 13.01.2010 року відповідачку було знято з обліку в Інгулецькому РЦЗ. Останній було запропоновано добровільно повернути незаконно отриману суму коштів, але відповідач кошти не повернула. Просить стягнути із ОСОБА_2 незаконно отримані кошти в сумі 5684 грн. 94 коп..

Прокурор у судовому засіданні підтримав викладені в позові обставини, пояснив, що ОСОБА_2 при зверненні до Інгулецького РЦЗ не повідомила, що вона має статус фізичної особи -підприємця, у зв'язку з чим остання незаконно отримувала матеріальне забезпечення на випадок безробіття, на що були витрачені державні кошти. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник Інгулецького районного центру зайнятості -Голобородько Т.М. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги прокурора, пояснила, що ОСОБА_2 знаходилась на обліку в Інгулецькому районному центрі зайнятості як безробітна з 12.05.2009 року по 12.01.2010 року включно. Було виявлено, що відповідач під час реєстрації в центрі зайнятості приховала факт своєї реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, що є порушенням умов надання матеріального забезпечення по безробіттю. Запис про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 було внесено до Єдиного державного реєстру через декілька днів після надання їй статусу безробітної, а саме 27.05.2009 року. У зв'язку з цим вона незаконно отримала кошти у вигляді матеріального забезпечення на період безробіття в розмірі 5684 грн. 94 коп.

Також зазначила, що відповідно до п.4 ст.38 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", строк давності при стягненні штрафних санкцій, передбачених цим Законом, адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом - не застосовується.

Просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог та пояснила, що вона була зареєстрована як фізична особа-підприємець з 04.05.2007 року. В 2008 та 2009 роках вона не займалась підприємницькою діяльністю, доходів не отримувала, про що є довідка Управління ПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу та довідка Південної МДПІ. 02.02.2009 року вона подала заяву до податкового органу про припинення підприємницької діяльності. Вважає, що не отримуючи доходів і не маючи заробітку вона відноситься до категорії безробітних, а тому в неї не було сумнівів, що на момент реєстрації в центрі зайнятості її діяльність як ФОП була припинена. Про те, що на момент подання заяви до Інгулецького РЦЗ вона ще мала статус суб»екта підприємницької діяльності вона дізналась згодом.

В задоволенні позовних вимог просить відмовити в повному обсязі.

Вислухавши прокурора, представника Інгулецького районного центру зайнятості, відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає встановленими такі обставини:

ОСОБА_2, 12.05.2009 року звернулась до Інгулецького районного центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітнго з виплатою допомоги по безробіттю. В заяві зазначила, що вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує та не має права на пенсію за віком і за вислугою років (а.с.4).

Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець 04.05.2007 року (а.с.31). Із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно ФОП ОСОБА_2 слідує, що 28.01.2009 року державним реєстратором внесено рішення фізичної особи від 29.01.2009 року про припинення підприємницької діяльності. Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності відповідача була зареєстрована 27.05.2009 року (а.с.8). Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію ФОП, державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_2 проведено 27.05.2009 року (а.с.31).

За період з 12.05.2009 року по 12.01.2010 року загальна сума отриманої відповідачем матеріальної допомоги на випадок безробіття склала 5684,84 грн. (а.с.12).

Згідно витягу із наказів Інгулецького районного центру зайнятості про прийняті рішення по ОСОБА_2 слідує, що наказом від 13.01.2010 року №НТ100113 останню було знято з обліку як безробітної у зв'язку з поданням нею письмової заяви (а.с.5).

Згідно копії акту розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №128 від 21.09.2010 року встановлено, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Інгулецькому районному центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, в період з 12.05.2009 року по 12.01.2010 року була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності. Останньою порушено умови реєстрації в центрі зайнятості, надання статусу безробітного, призначення, нарахування та виплата допомоги по безробіттю, що призвело до переплати допомоги по безробіттю в сумі 5684,94 грн. (а.с.10).

Протоколом засідання робочої групи філії Інгулецького районного центру зайнятості з питань розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення по безробіттю від 21.09.2010 року, прийнято рішення про визнання страхового випадку ОСОБА_2 таким, що є з вини особи (а.с.9). У зв'язку з чим, 21.09.2010 року був прийнятий наказ про вжиття заходів щодо повернення коштів безпідставно виплачених ОСОБА_2 в сумі 5684 грн. 94 коп. (а.с.11).

Відповідачу ОСОБА_2 було направлено повідомлення про необхідність повернення незаконно отриманих коштів у вказаній сумі (а.с.13), яке остання отримала 01.10.2010р., однак кошти добровільно не повернула (а.с.14).

Вказаним обставинам відповідають правовідносини, які витікають із зобов'язань та відшкодування збитків завданих порушенням зобов'язань, передбачених статтею 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне стахування на випадок безробіття", згідно якої застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

В судовому засіданні встановлений факт порушення відповідачем зобов'язань застрахованої особи. При зверненні 12.05.2009 року до центру зайнятості, ОСОБА_2 не повідомила факт її реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, внаслідок чого вона незаконно отримувала допомогу по безробіттю. Кошти відповідачем в добровільному порядку не повернуто.

Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно п.4 ст.38 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом - не застосовується.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню. Слід стягнути із ОСОБА_2 на користь Інгулецького районного центру зайнятості незаконно отримані останньою кошти в сумі 5684 грн. 94 коп., а також підлягають стягненню з відповідача на користь держави судові витрати по справі.

На підставі ст.ст.611,623,1166 ЦК України, ст.ст.36,38 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та керуючись ст.ст.10,11,60,88, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора Інгулецького району м.Кривого Рогу заявленого в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Інгулецького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманих коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Інгулецького районного центру зайнятості (р/р 37177001012647 ГУ ДКСУ України у Дніпропетровській області, ОКПО 37665169, МФО 805012) незаконно отримані кошти у сумі 5684 (п»ять тисяч шістсот вісімдесят чотири) гривні 94 коп..

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 229 (двісті двадцять дев'ять) гривень 40 коп..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.Я.Соловйова