Ухвала суду № 33689141, 18.09.2013, Апеляційний суд Автономної Республіки Крим (м. Сімферополь)

№ справи:124/5652/13-ц Головуючий суду першої інстанції:Іщенко І.В. № провадження:22-ц/190/5558/13Доповідач суду апеляційної інстанції:Берзіньш В. С. _______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня 2013 р. колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді:Берзіньш В.С. суддів:Берещанської І.І., при секретарі:Руснак А.П., Щегловій Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сімферополі цивільну справу за позовом Орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго» до ОСОБА_6 про стягнення суми заборгованості з оплати послуг,

за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Центрального районного суду м.Сімферополя Автономної Республіки Крим від 25 липня 2013 року,

в с т а н о в и л а :

Рішенням Центрального районного суду м.Сімферополя Автономної Республіки Крим від 25 липня 2013 року позов Орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго» задоволено. Стягнено з ОСОБА_6 на користь Орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго» (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гайдара, 3-А, ЄДРПОУ 03358593, рах. № 26001001011230 в КФ ПАО «Брокбизнесбанк», МФО 308111) суму заборгованості з оплати послуг з теплопостачання у сумі 7658,65гр. та судовий збір в сумі 229,40 гривень.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 ставить питання про скасування рішення суду, посилаючись на його незаконність та необґрунтованість, постановлення з порушенням норм матеріального права, зокрема, ст.ст.1,19,24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Зазначає, що при вирішення даного спору суд прийшов до висновку, що правовідносини між сторонами регулюються Цивільним і Житловим Кодексом, проте основні принципи організаційних, господарських відносин, які виникають в сфері надання і споживання житлово-комунальних послуг між виробниками, виконавцями і споживачами визначає Закон України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до ст.1 якого вона не є споживачем послуги по теплопостачанню, оскільки в жовтні 2010р. в квартирі було встановлено автономне теплозабезпечення, договір на надання послуг з опалення і гарячого водопостачання між нею і позивачем по справі не укладено; стягнення плати за послуги, які вона не отримує, є неправомірним; суд дав неналежну оцінку протоколу №12 від 09.10.2008р., який було затверджено міжвідомчою комісією при виконавчому комітеті Центральної районної ради; суд не взяв до уваги положення ст.24 ЖК України щодо повноважень Житлово-експлуатаційних організацій.

В запереченнях на апеляційну скаргу представник Орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго» вважає доводи апеляційної скарги необгрунтованими, просить рішення суду залишити без змін.

В засіданні апеляційного суду 11.09.2013р. ОСОБА_6 та її представник підтримали доводи апеляційної скарги; в засіданні апеляційного суду 18.09.2013р. представник Орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго» проти доводів апеляційної скарги заперечував, представник ОСОБА_6 підтримав доводи апелянта.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на них, вислухавши сторони по справі, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

2

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Положеннями ст.ст.10,11,60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів; доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Постановлюючи рішення про задоволення позову, суд виходив з обґрунтованості заявлених вимог та того, що відповідачка є користувачем квартири АДРЕСА_1 та споживачем наданої ОП «Кримтеплокомуненерго» послуги з теплопостачання; облік витрат проводиться по нормах, виходячи із опалюваної площі та встановлених тарифів. Не отримавши технічних умов на відключення своєї квартири від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно, не отримавши належного дозволу на такі дії, відповідачка належним чином зобов'язань по оплаті послуг не виконувала та з жовтня 2010р. по лютий 2013р. не сплачувала за послуги теплопостачання, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у зазначеній позивачем сумі.

Такі висновки суду відповідають матеріалам справи та положенням законодавства.

Так відповідно до ст.19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісяця здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Статтею 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" одним із обов'язків споживачів житлово-комунальних послуг зазначено оплату житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором чи законом. Згідно Правил надання послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005р., розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць; плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_6 проживає у квартирі АДРЕСА_2 є споживачем послуг з теплопостачання. Послуги з теплопостачання цього будинку надає ОП «Кримтеплокомуненерго». Відповідачем за надані послуги плата своєчасно не вноситься, у зв'язку з чим за період 01.10.2010р. по 01.02.2013р. утворилась заборгованість у сумі 7658грн.65коп.

Зазначені висновки суду підтверджуються матеріалами справи, зокрема свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Орендне підприємство «Кримтеплокомуненерго», виписками із особового рахунку ОСОБА_6 (а.с.6,7,62).

Доводи апелянта про відсутність договірних правовідносин між сторонами по справі та посилання на невідповідність дійсності висновків суду про самовільне відключення квартири від теплопостачання - не можуть бути взяті до уваги, оскільки, проживаючи в багатоквартирному будинку, відповідач фактично була споживачем житлово-комунальних послуг, які надавались цьому будинку, оплачувала ці послуги до жовтня 2010р. та ці правовідносини регулюються ЖК України, Правилами користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Відповідно до положень пункту 7 Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08.10.1992р., п.1ч.3ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" обов'язок по укладенню договору на надання житлово-комунальних послуг лежав на споживачеві - відповідачу по справі.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі порушення виконавцем умов договору складається акт-претензія, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Апелянтом не надано належних та допустимих доказів, що послуги по теплопостачанню надавались позивачем неналежним чином та неналежної якості.

3

Відключення проведено відповідачем з порушенням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 та без дотримання встановленого Порядку відключення від мереж централізованого опалення та від мереж гарячого водопостачання житлових будинків.

Заява і Акти від 07.11.2012р., від 18.08.2010р., від 05.01.2011р., надані відповідачкою та на які вона посилається в підтвердження своїх доводів, відображають лише факт відключення квартири від мереж центрального опалення та встановлення індивідуального опалення (а.с.28-30) та не свідчать про проведення такого відключення в установленому порядку. Лист узгодження та виписка з протоколу від 09.10.2008р. були предметом дослідження суду першої інстанції та їм дано належну оцінку(а.с.31-32).

Пунктами 25,26 вищезазначених Правил в редакції, чинній на час проведення відповідачкою відключення від мереж централізованого опалення, передбачалось, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Колегія звертає увагу також на те, що права власника квартири на інженерні системи будівлі визначаються Цивільним кодексом України.

Відповідно до ч.2ст.382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир.

До інженерного обладнання в будинку належать інженерні комунікації та технічні пристрої, які забезпечують санітарно-гігієнічні умови та безпечну експлуатацію квартир (загальнобудинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, ліфти, центральні розподільчі щити електропостачання, а також елементи благоустрою прибудинкової території).

Власник квартири не має права самовільно змінювати систему опалення та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення.

Переобладнання системи опалення призводить до розбалансування внутрішньобудинкової системи опалення, яка належить до інженерної системи будинку як цілісного майнового комплексу. Будь-яке втручання в неї шляхом зміни гідравлічного опору (від'єднання від системи централізованого опалення) погіршує роботу системи загалом, чим порушує права інших мешканців, що є недопустимим за Цивільним кодексом України.

Пунктом 2 Порядку розгляду та прийняття рішення про відключення окремого житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. До заяви додається копія

4

протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. По закінченні робіт по відключенню від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Таким чином, з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 р. № 1268 внесено зміни до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення щодо відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, які унемож-ливлюють відключення від ІДО і ГВП окремих квартир у багатоквартирному будинку і передбачають можливість відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою всіх власників (уповноважених осіб власників) приміщень у житловому будинку. Причому навіть відключення від ІДО і ГВП будинку в цілому може здійснюватися тільки в разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування схемою теплопостачання відповідно до Закону України «Про теплопостачання». Іншого чинним законодавством не передбачено.

За таких обставин, проведене відповідачем відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним, у той час коли ОП «Кримтеплокомуненерго» послуги з теплопостачання не припинило. ОСОБА_6 плату за ці послуги у спірний період не вносила, унаслідок чого за період з 01.10.2010 року по 01.02.2013 року утворилася заборгованість розмірі 7658грн.65коп.

У зв'язку з тим, що відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання у квартирі проведене без дотримання встановленого для цього порядку, тому немає підстав для звільнення ОСОБА_6 від оплати фактично наданих, але не використаних послуг.

Надані представником апелянта в засіданні апеляційного суду копії договору дарування та витягів про державну реєстрацію правочину та прав, із яких слідує, що квартира АДРЕСА_1 приватизована в 1994р. ОСОБА_6 і ОСОБА_7 та 15.04.2011р. ними подарована ОСОБА_8 не спростовують висновків суду та не є підставою для скасування рішення суду, оскільки із зазначених документів та матеріалів справи, пояснень ОСОБА_6 в засіданні апеляційного суду 11.09.2013р. слідує, що ОСОБА_6 з 1994р. була співвласником квартири, на час відключення та до теперішнього часу проживає в квартирі, питаннями відключення від теплоцентралі займалась ОСОБА_6; ОСОБА_8 в квартирі не проживала і не проживає; особовий рахунок відкрито на ОСОБА_6 та вона є абонентом в ОП «Кримтеплокомуненерго» за №7-45640; з лютого 2013р. ОСОБА_6 проводить оплату за послуги по теплопостачанню і ГВЗ (а.с.7,33,62).

Відповідно до ч.2ст.19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Споживач, згідно ст.1 цього Закону, це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Виходячи з наведеного суд правильно прийшов до висновку, що ОСОБА_6 є споживачем послуг з теплопостачання, які надаються відповідачем у квартиру АДРЕСА_2.

Інші доводи апеляційної скарги також не спростовують висновків суду.

5

Відповідно до ч.1ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Спір судом розглянуто в межах заявлених вимог; порушень чи неправильного застосування судом норм матеріального права по справі не встановлено. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції за доводами апеляційної скарги немає.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст.303,307,308 Цивільного процесуального кодексу України, колегія

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Центрального районного суду м.Сімферополя Автономної Республіки Крим від 25 липня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції на протязі двадцяти днів.

Судді: Берзіньш В.С. Берещанська І.І. Руснак А.П

Судді: