Постанова № 33682214, 18.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 вересня 2013 р. № 820/7326/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Державного підприємства "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Державного підприємства "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України борг в сумі 354896,15 грн., в т.ч. борг по єдиному внеску на загальну суму 296841,94 грн., фінансовій санкції на суму 37179,26 грн. та пені 20874,95 грн. слідуючий рахунок в УДКСУ в Харківській області МФО 851011 код 22682307: № 37199101002006 - 354896,15 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Державне підприємство "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України зареєстровано як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. ДП "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України не виконувало вимоги чинного законодавства щодо своєчасного перерахування єдиного внеску до Пенсійного фонду України. Станом на дату судового засідання у відповідача наявна заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 296841,94грн. та суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 37179,26грн. та пені у розмірі 20874,95 Загальна сума заборгованості складає 36533,98грн., яка відповідачем залишається не сплаченою, у зв’язку з чим, позивач просив стягнути сказану заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 18.09.2013р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву у якій просив слухати справу без його участі (а.с. 89).

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 18.09.2013 року не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі (а.с. 91).

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України зареєстровано як юридична особа та взято на облік як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до управління Пенсійного фонду України у Валківському районі Харківської області.

="fs111">Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області звіти нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове за період з лютий-серпень 2013 року у сумі 296841,94 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» - платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка).

s107">Відповідачем не було сплачено у вказані законом строки заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період лютий-серпень 2013 року, а тому станом на дату судового засідання сума заборгованості за період лютий-серпень 2013 року становить 296841,94грн.

Згідно з п. 9.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р. до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.

Відповідно до п.п. 9.3.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Судом встановлено, що УПФУ у Валківському районі Харківської області були винесені Рішення № 27 від 11.02.2013 року, Рішення № 111 від 15.03.2013 року, Рішення № 324 від 14.05.2013 року, Рішення № 504 від 15.07.2013 року, № 348 від 25.06.2012 року, № 3430 від 23.07.2012 року, № 438 від 22.08.2012 року, № 525 від 21.09.2012 року, № 532 від 22.10.2012 року, № 602 від 19.12.2012 року, яким до позивача застосовано суми штрафних фінансових санкцій та нарахована пеня за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)єдиного внеску.

Вказані Рішення про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)єдиного внеску. відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були.

Згідно до п. 2 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

УПФУ у Валківському районі Харківської області було сформовано Вимогу № Ю-37 від 05.08.2013 року про сплату суми недоїмки (а.с 7). Вказана вимога була направлена відповідачу поштою та ним отримана 06.08.2013 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 7).

Вказана вимога не була оскаржена відповідачем у встановлений законом строк.

Таким чином, суд приходить до висновку, що станом на дату судового засідання відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 354896,15 грн., що складається з суми несплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період лютий-серпень 2013 року, фінансовій санкції на суму 37179,26 грн. та пені 20874,95 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 16).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Представник відповідача до суду надав заяву в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі, проти задоволення адміністративного позову не заперечував. Визнання адміністративного позову не суперечить закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області до Державного підприємства "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України про стягнення заборгованості- задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства "Дослідний завод Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут" НАН України (ідентифікаційний код 00540178, місце знаходження вул. 1 Травня 49, м. Валки, Харківської області) борг в сумі 354896,15 (триста п’ятдесят чотири тисячі вісімсот дев’яносто шість грн. 15 коп.) грн., в т.ч. борг по єдиному внеску на загальну суму 296841,94 грн., фінансовій санкції на суму 37179,26 грн. та пені 20874,95 грн. слідуючий рахунок в УДКСУ в Харківській області МФО 851011 код 22682307: № 37199101002006 - 354896,15 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.