Ухвала суду № 33675241, 23.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 вересня 2013 р. справа 820/8749/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м.Харкова до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо винесення постанови про відмову відкритті виконавчого провадження від 06.08.2013 року;

- скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.08.2013 року з виконання рішення №978 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків у розмірі 90,80 грн., винесеного управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова 19.04.2011 року до Акціонерного товариства закритого типу "Граніт";

- зобов'язати Московський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції прийняти рішення №978 від 19.04.2011 року про стягнення з Акціонерного товариства закритого типу "Граніт" 90.80 грн. до виконання, відкрити виконавче провадження та провести усі відповідні дії у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження".

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У порушення вищевказаних вимог у позовній заяві не зазначені номери засобів зв’язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі, що унеможливлює своєчасне повідомлення відповідача про подання позовної заяви згідно ч.4 ст.181 КАС України та виклик відповідача у судове засідання, яке відповідно до вимог ч.5 ст.181 КАС України повинно бути призначено протягом 10 днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позивачем не надано суду документів на підтвердження повноважень начальника управління, який підписав позовну заяву.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У порушення зазначеної норми позивачем не додано до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача.

Адміністративний позов подано суб'єктом владних повноважень - Управлінням Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова. До позову позивачем додано копію першої сторінки позову з відміткою позивача про отримання 12.09.2013 р. Суд зазначає, що копія тільки першої сторінки позову з відміткою відповідача про отримання не є доказом того, що відповідачем отримано усі документи, додані до позовної заяви.

Відповідно до ч.4 ст.181 КАС України - відповідач зобов'язаний отримати у суді копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, позивачеві - суб'єкту владних повноважень - необхідно:

- зазначити у позовній заяві номери засобів зв’язку відповідача, якщо такі позивачеві відомі;

- надати документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву;

- надати копію позовної заяви та приєднаних до неї документів для відповідача.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. .

На підставі викладеного, керуючись ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м.Харкова до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 30.09.2013 року для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви у строк до 30.09.2013 року та роз’яснити, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Позивачу необхідно надати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду копію позовної заяви та приєднаних до неї документів для відповідача, у якій зазначити номери засобів зв’язку відповідача, якщо такі відомі та надати документи на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулась із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього кодексу , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Котеньов О.Г.