Постанова № 33673272, 17.09.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2013 р. Справа №818/7467/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,

прокурора - Михайленко І.А.,

представника позивача - Сліпухова В.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/7467/13-a

за позовом Прокурора Сумського району в інтересах Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні"

до Комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради

про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Суми в інтересах Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради (далі по тексту - відповідач, КП "Сумижитло" СМР) штрафу в сумі 17000 грн. за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису про усунення виявлених порушень.

Свої вимоги мотивує тим, що 05.06.2013 року Інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено позапланову перевірку виконання раніше виданого припису №07/30-12-ОС 14/13 від 05.03.2013 року з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії енергетичної об'єктів КП «Сумижитло» Сумської міської ради, про що складено акт перевірки №07/30-12-0243 від 05.06.2013 року.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання вимог припису на відповідача відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" та «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого Постановою КМУ №1312 від 21.07.1999 року, накладено штраф у розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн., про що винесено постанову №07/30-12 ОС 42/13 від 11.06.2013 року.

Відповідно до пункту 10 «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач, який допустив порушення чинного законодавства про електроенергетику, у встановлений строк не сплатив суму штрафу, прокурор просить стягнути її в судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі із зазначених вище підстав.

У судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання ним повістки про виклик (а.с.53), клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подав.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.06.2013 року Інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено позапланову перевірку виконання раніше виданого припису №07/30-12-ОС 14/13 від 05.03.2013 року з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії енергетичної об'єктів КП «Сумижитло» Сумської міської ради, про що складено акт перевірки №07/30-12-0243 від 05.06.2013 року (а.с.43-45). В результаті проведеної перевірки встановлено ухилення від виконання вимог припису №07/30-12-ОС 14/13 від 05.03.2013 року (а.с.40-42).

Згідно ст.9 Закону України "Про електроенергетику " від 16 жовтня 1997 року N 575/97-ВР (далі по тексту - Закон) державний нагляд (контроль) в електроенергетиці здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики.

Згідно з Положенням про відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Північному регіоні», затвердженого директором Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», Держенергонагляд у Північному регіоні утворено з метою забезпечення функціонування електроенергетичної системи регіону в межах Харківської, Полтавської та Сумської областей України, як складової частини цілісної об'єднаної енергосистеми України.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, а саме за ухилення від виконання або за несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання вимог припису на відповідача відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" та пункту 10 «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», накладено штраф у розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000грн, про що винесено постанову №07/30-12 ОС 42/13 від 11.06.2013 року (а.с.46).

Зазначена постанова була надіслана відповідачу поштою та отримана ним відповідно до копії розписки про отримання поштового відправлення (а.с.47-48).

В установленому законом порядку припис №07/30-12-ОС 14/13 від 05.03.2013 року та постанова про накладення штрафу №07/30-12 ОС 42/13 від 11.06.2013 року оскаржені не були.

Відповідно до пункту 10 «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати штрафу станом на день розгляду справи залишається не сплаченою і складає 17 000 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги Прокурора м. Суми в інтересах Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Сумського району в інтересах Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради про стягнення штрафу -задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Горького,21, р/р 2600306047274 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 337546, ідентифікаційний код 37654796) на користь держави штраф у розмірі 17 000 грн.(сімнадцять тисяч грн.). Одержувач: р/р 31119106700002, банк - ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, ОКПО отримувача -37970593, код платежу до держбюджету - 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова

Повний текст постанови складено та підписано 23.09.2013 року.