Ухвала суду № 33673194, 20.09.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

УХВАЛА

20 вересня 2013 року Справа № 2а/1270/4620/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Майбороді С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника державного підприємства «Донбасантрацит» про заміну способу та порядку виконання постанови по справі №2а/1270/4620/2012 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 5162072,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 червня 2012 року позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 5162072,00 грн. задоволено повністю.

13 вересня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду представник відповідача звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення заявник зазначив, що Державне підприємство "Донбасантрацит" належить до державного сектору економіки та підпорядковане Міністерству енергетики та вугільної промисловості України. Підприємство виконує державні замовлення з забезпечення енергогенеруючих компаній відповідною ресурсною базою та отримує державну підтримку на часткове покриття витрат на собівартість. Такі грошові кошти є дотаційними цільовими державними коштами і можуть використовуватись виключно на ті цілі, що передбачені "Порядком використання коштів, передбачених в державному бюджеті для надання державної підтримки на часткове покриття витрат на собівартість продукції". Важке фінансове становище в галузі, непропорційний зріст цін на матеріали та обладнання, систематичне підвищення рівня мінімальної заробітної плати в країні та недостатній рівень видобутку та реалізації вугільної продукції призвели до того, що підприємство не має можливості вийти на відповідний рівень для отримання будь-якого прибутку. Часткове недофінансування призводить до неможливості підприємства своєчасно та в повному обсязі виплачувати заробітну плату, здійснювати загальнообов'язкові платежі до бюджету та державних цільових фондів, а також розрахуватись з кредиторами по всіх договірних зобов'язаннях.

Також зазначив, що неможливість своєчасного та повного виконання соціальних зобов'язань пов'язана з відчуженням збагачувальних фабрик, які раніше входили до складу ДП "Донбасантрацит" (ГЗФ "Краснолуцька", ЦЗФ "Янівська" - відчужені за планами санації під час розгляду справ про банкрутство в 2000-2004 роках; ГЗФ "Ізвестій", ГЗФ "Міусинська", ГЗФ "Новопавлівська" - Фондом державного майна України передані в оренду), що в свою чергу ускладнило розподіл сортового вугілля, яке перебуває на території інших юридичних осіб та за умовами договорів на переробку має бути погоджено, попередньо та своєчасно оплачуватись.

Зазначив, що з метою виконання рішень суду про стягнення з ДП "Донбасантрацит" заборгованості на користь соціальних фондів у сумі 111016 тис. грн., державним виконавцем винесено постанову про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно підприємства.

У зв'язку з викладеним, підприємство не мало можливості своєчасно та в повному обсязі здійснювати щомісячні платежі до бюджету, згідно ухвали суду у справі №2а/1270/4620/2012.

Представник позивача в судовому засіданні надав суду письмовий відзив в якому зазначив, що враховуючи складне економічне становище відповідача, СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Луганську не заперечує проти задоволення заяви про заміну способу та порядку виконання постанови суду по справі №2а/1270/4620/2012.

Представник відповідача в судовому заісаднні зазначив, що часткове недофінансування призводить до неможливості підприємства своєчасно та в повному обсязі виплачувати заробітну плату, здійснювати загальнообов'язкові платежі до бюджету та державних цільових фондів, а також розрахуватись з кредиторами по всіх договірних зобов'язаннях.

На підставі викладеного, представник відповідача просив суд змінити спосіб та порядок виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а/1270/4620/2012 в частині стягнення з ДП «Донбасантрацит» частини заборгованості з податку на прибуток в сумі 630268,59 грн. строком на 5 років із сплатою заборгованості рівними частинами: з 20.11.13 по 20.10.16 - по 1000,00 грн.: з 20.11.16 по 20.09.18 - по 24761,00грн. (останній платіж - 24765,59 грн. 20.10.2018), згідно графіку, наданого суду.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву в межах заявлених вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 червня 2012 року у справі 2а/1270/4620/2012 позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 5162072,00 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Донбасантрацит" (код за ЄДРПОУ 32446546, що знаходиться за адресою: м. Красний Луч, вул. Косіора, 10) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на прибуток підприємств за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 5162072,00 грн. (п'ять мільйонів сто шістдесят дві тисячі сімдесят дві гривні 00 копійок).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду 19 лютого 2013 року змінено порядок виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25 червня 2012 року у справі № 2а/1270/4620/2012 в частині стягнення з Державного підприємства "Донбасантрацит" заборгованості з податку на прибуток у розмірі 390 038,37 грн. шляхом сплати податкового боргу з податку на прибуток у сумі 390 038,37 грн. продовж 36 місяців рівними частинами по 1000,00 грн. з 15.03.2013. по 15.02.2015 щомісячно; по 30 503,00 грн. з 15.03.2015 по 15.01.2016 щомісячно зі сплатою останнього платежу у лютому 2016 року у сумі 30 505,37 грн..

Враховуючи, що ДП «Донбасантрацит» є планово-збитковим підприємством, коштів від реалізації вугільної продукції не вистачає для оплати всіх необхідних видатків, у зв'язку з чим підприємство не має можливості здійснити погашення податкового боргу одним платежем.

Важкий фінансовий стан підтверджено ДП «Донбасантрацит» шляхом надання: звіту про фінансові результати за 1 півріччя 2013 року, зведених результатів інвентаризації дебіторсько-кредиторської заборгованості по ДП «Донбасантрацит» на 30 червня 2013 року та актами звірки.

Всі вищевказані дані свідчать про неможливість державного підприємства «Донбасантрацит» в повному обсязі розрахуватися по податкам і зборам, тому суд вважає, що заява про зміну способу та порядку виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а/1270/4620/2012 в частині стягнення з ДП «Донбасантрацит» частини заборгованості з податку на прибуток в сумі 630268,59 грн. строком на 5 років із сплатою заборгованості рівними частинами: з 20.11.13 по 20.10.16 - по 1000,00 грн.: з 20.11.16 по 20.09.18 - по 24761,00грн. (останній платіж - 24765,59 грн. 20.10.2018), згідно графіку, наданого судупідлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства «Донбасантрацит» про заміну способу та порядку виконання постанови по справі №2а/1270/4620/2012 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по справі № 2а/1270/4620/2012 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 5162072,00 грн, встановивши порядок стягнення заборгованості ДП «Донбасантрацит» з податку на прибуток в сумі 630268,59 грн. строком на 5 років із сплатою заборгованості рівними частинами: з 20.11.13 по 20.10.16 - по 1000,00 грн.: з 20.11.16 по 20.09.18 - по 24761,00грн. (останній платіж - 24765,59 грн. 20.10.2018).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 24 вересня 2013 року.

СуддяІ.А. Гончарова