Ухвала суду № 33662261, 24.09.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

УХВАЛА

Про зупинення провадження

20 вересня 2013 року Справа № 812/6900/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Цицюри О.О.,

при секретарі судового засідання Запорожцевій І.В.,

за участю представників сторін:

позивач - не прибув,

відповідач - не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік - 1 квартал 2013 року у сумі 5766,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік - 1 квартал 2013 року у сумі 5766,45 грн.

Ухвалою суду від 12.08.2013 за вищевказаним адміністративним позовом відкрито провадження та призначено справу до розгляду у скороченому провадженні.

Ухвалою суду від 22.08.2013 адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік - 1 квартал 2013 року у сумі 5766,45 грн. призначено до розгляду у судовому засіданні.

Від відповідача по справі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 21.08.2013 надійшло клопотання у порядку ст.71 КАС України про витребування доказів, що мають істотне значення для вирішення справи та підтверджують правоздатність і дієздатність юридичної особи з назвою «Управління ПФУ в Старобільському районі Луганської області» (а.с.13-15).

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до письмових заяв, які надіслані на адресу суду, просив розглядати справу за його відсутності (а.с.30, 37, 42).

У судове засідання відповідач не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у письмових запереченнях, що надіслав до суду (а.с.16-20), просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Витребування судом письмового доказу може відбуватися як за ініціативою особи, яка бере участь у справі (сторони, третьої особи, їх представника), так і з ініціативи суду. Витребування письмового доказу в порядку забезпечення доказів може бути ініційоване також заінтересованою особою.

Стаття 79 КАС України встановлює поняття письмових доказів. Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи викладене, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області статут або положення УПФУ в Старобільському районі Луганської області, довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення УПФУ в Старобільському районі (ЄДРПОУ 21792643) та реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про УПФУ в Старобільському районі Луганської області.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що для підготовки та надання до суду зазначених документів необхідний певний час, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до отримання судом витребуваних документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області статут або положення УПФУ в Старобільському районі Луганської області, довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення УПФУ в Старобільському районі (ЄДРПОУ 21792643) та реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про УПФУ в Старобільському районі Луганської області шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду за адресою: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, буд. 1.

Зупинити провадження у справі № 812/6900/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік - 1 квартал 2013 року у сумі 5766,45 грн. - до отримання від позивача витребуваних судом документів.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку передбаченому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 24 вересня 2013 року.

СуддяО.О. Цицюра