Ухвала суду № 33649427, 18.09.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2;; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

18 вересня 2013 року м.Львів № 813/6359/13-а

15 год. 32 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Перчак С.В., представника позивачів Хомяк О.Р., Кухарук В.А., представника відповідача Галань В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова до відкритого акціонерного товариства Агрофірми «Провесінь» про стягнення заборгованості,

встановив:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова до відкритого акціонерного товариства Агрофірми «Провесінь» про стягнення заборгованості у розмірі 465 381,56 грн.

Представник відповідача 18.09.2013 року через канцелярію суду подав клопотання за вх. № 32906 про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строків позовної давності. Вважає, що позивач довідався про порушення свого права з боку агрофірми «Провесінь» орієнтовно в середині липня 2011 року, коли не отримав першого платежу в рамках мирової угоди, а в середині січня 2012 року позивач точно знав, що агрофірмою «Провесінь» не було сплачено вказаних у мировій угоді платежів на користь управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова.

Представник позивача заперечив проти заявленого клопотання, оскільки зазначив, що відповідно до Закону України «Про загальобов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Статтею 99 КАС передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України «Про загальобов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2003 року № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Як вбачається з листа Верховного Суду, від 01.05.2012р., «Висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 237 КАС України, за 2010 - 2011 рр.» за змістом Закону України від 21 квітня 1999 р. N 606-XIV «Про виконавче провадження» рішення органу Пенсійного фонду України не є виконавчим документом, тому недоїмка, штраф та пеня стягуються в судовому порядку. У зв'язку з тим, що строки стягнення не є предметом регулювання Закону України від 9 липня 2003 р. N 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ч. 15 ст. 106 цього Закону в контексті положень ч. 14 цієї статті необхідно тлумачити як непоширення строків давності не лише на стягнення недоїмки, пені та штрафів у судовому порядку, а й на прийняття рішення органу Пенсійного фонду України про їх застосування (постанова Верховного Суду України від 25 червня 2011 р. у справі N 21-146а11, від 4 липня 2011 р. у справі N 21-160а11).

Суд заслухавши пояснення сторін, дійшов до переконання, що подане клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є не обґрунтованим, і в задоволені його слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова до відкритого акціонерного товариства Агрофірми «Провесінь» про стягнення заборгованості у розмірі 465 381,56 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складено 23 вересня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.