Постанова № 33645116, 16.09.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2013 р. Справа № 804/11675/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 з вимогою стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти в сумі 1327,63 грн.

В обґрунтування позову, позивач зазначив про те, що пенсіонеру ОСОБА_2, померлому 01.09.2012 року, у період з 01.09.2012 року по 30.09.2012 року було нараховано на банківський рахунок кошти у розмірі 1327,63 грн. Листом від 07.12.2012 року вих. № 1/652-2369 ТВБВ 1 типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» позивачу було повідомлено про неможливість списання грошових коштів в сумі 1327,63 грн. з особового рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що недостатньо коштів на рахунку, грошові кошти були отримані за дорученням ОСОБА_1. Протиправними діями відповідача незаконно одержано пенсійні виплати за померлого пенсіонера ОСОБА_2, чим завдано шкоду бюджету Пенсійного фонду України, у розмірі 1327,63 грн.

Позивач надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце якого, повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ч. 6 ст.128 КАС України, в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з пунктом 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 384/2011 (далі - Положення № 384/2011), Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно п. 4 Положення № 384/2011 Пенсійний фонд України, відповідно до покладених на нього завдань, забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р. (далі - Закон №1058), пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкав за адресою АДРЕСА_1, знаходився на обліку та отримував пенсію у головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_2 помер. Про смерть пенсіонера головному управлінню Пенсійного фонду в Дніпропетровській області стало відомо 17 вересня 2012 року після надання копії свідоцтва про смерть та заяви про виплату одноразової допомоги на поховання, яка була надана сином померлого ОСОБА_1.

У період з 01.09.2012 р. по 30.09.2012 р. на рахунок ОСОБА_3 відкритий у ТВБВ 1 типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України», були перераховані зайві кошти у розмірі 1327,63 грн.

17.09.2012 вих. № 19234/11-28 до ТВБВ 1 типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» було направлено розпорядження про повернення коштів з особового рахунка померлого пенсіонера ОСОБА_3

Листом від 07.12.2012 вих. № 1/652-2369 ТВБВ 1 типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» головному управлінню було повідомлено про неможливість списання грошових коштів за період з 01.09.2012 р. по 31.09.2012 р. в сумі 1327,63 грн. з особового рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що недостатньо коштів на рахунку, грошові кошти були отримані за довіреністю сином померлого пенсіонера ОСОБА_1.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок посвідчення і строк дії якої, визначається законодавством.

Згідно ч. 3 ст. 244 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), довіреністю, є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 248 ЦК України визначено, що представництво за довіреністю припиняється у разі: смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.

В порушення вищезазначених вимог, відповідач продовжувала використовувати довіреність, яка фактично втратила свою чинність, та своєчасно не повідомила банківську установу та органи Пенсійного фонду про смерть довірителя.

Таким чином, умисне зловживання відповідачем своїми правами та обов'язками призвело до зайво виплачених коштів органом Пенсійного фонду в розмірі 1327,63 грн.

Згідно ст. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» особи, винні в порушенні законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також, у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві, є будь-які фактичні дані, на підставі яких, суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 6, 70, 71, 86, 128, 159 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНН - НОМЕР_1, незаконно отримані пенсійні виплати з особливого банківського рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_3, в сумі 1327,63 грн. шляхом здійснення їх переказу на р/р 25602303403174, відкритий в Дніпропетровському обласному відділенні ВАТ «Ощадбанк», МФО 305482, ОКНО 21910427.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також, прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі, якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили 16.09.13 Суддя І.О. Лозицька І.О. Лозицька