Ухвала суду № 33632014, 20.09.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення подання без руху

15 год. 56 хв.

"20" вересня 2013 р. Справа № 809/2937/13-a

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л. розглянувши подання органу доходів і зборів в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, заявника: Державної податкової інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості за податковим боргом в сумі 7905,65 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

20.09.2013 року о 13 год. 10 хв., Державна податкова інспекція у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області звернулася в суд з поданням в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості за податковим боргом в сумі 7905,65 грн.

Вимоги подання мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 7905,65 грн., в тому числі по земельному податку 9,78 грн., зокрема основний платіж та пеня в сумі 0,64 грн., по орендній платі за землю в сумі 7620,94 грн., зокрема основний платіж 7540,00 грн., та пеня в сумі 80,94 грн., а також з екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 274,93 грн., основного платежу. Просить заборгованість стягнути в порядку передбаченому статтею 183-3 КАС України.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (надалі також - ПК України) передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до вимог пункту 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В заявленому поданні, обставини, що зумовили звернення до суду з поданням заявник обґрунтовує закінченням 60-ти календарних днів з дня надіслання відповідачу податкової вимоги №7-15 від 19.07.2013 року в якій була визначена заборгованість в загальній сумі 9688,89 грн., з яких 2148,89 грн., - земельний податок та 7540,00 грн., - орендна плата за землю. Проте, як вбачається із копії виписки з облікової картки з орендної плати відповідача (код платежу 13050200) заборгованість за період визначений у податковій вимозі відповідачем самостійно сплачена в повному обсязі 31.07.2013 року, відтак нова заборгованість в розмірі 7540,00 грн., виникла за новий період - червень, липень 2013 року, однак про вказані обставини, а саме: період за який виникла заборгованість та дата виникнення податкового боргу на підтвердження підстав звернення з поданням, заявник в поданні не зазначає.

Аналогічно із земельного податку, згідно з даними облікової картки платника, щодо відповідача, в результаті часткового погашення боргу, станом на 13.09.2013 року сформувалася заборгованість в сумі 9,14 грн., та пеня в сумі 0,56 грн., проте заборгованість в розмірі 2148,89 грн., визначена в податковій вимозі (код платежу 13050100) не узгоджується із показниками по недоїмці станом на 01.07.2013 року, що містяться в даних облікової картки платника земельного податку, а відтак з долучених документів не надається можливим встановити строк, із настанням якого в заявника виникає право на звернення до суду з цього виду податку.

Що стосується заборгованості з екологічного податку в розмірі 279,93 грн., слід зазначити наступне.

Згідно із приписами пункту 250.2. статтею 250 Податкового кодексу України податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Відповідно до матеріалів подання відповідачем 07.08.2013 року до податкового органу подано податкову декларацію з екологічного податку №1300016978 за другий квартал 2013 року, відтак відповідно до вимог вищенаведених норм Податкового кодексу України останнім днем сплати суми податкового зобов'язання з екологічного податку у відповідача був 20.08.2013 року, а тому заявником в поданні не обґрунтовано підстави звернення з поданням щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, з екологічного податку.

Саме момент виникнення податкового боргу є ключовим для підтвердження обставин, які зумовлюють звернення податкового органу до суду із відповідним поданням.

Передбачений частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строк у двадцять чотири години, протягом яких податковий орган у разі збільшення податкового боргу після надсилання податкової вимоги має право звернутися з відповідним поданням, слід обчислювати з нуля годин дня, що настає за останнім днем сплати суми податкового зобов'язання, визначеного за правилами статті 57 Податкового кодексу України.

З поданих матеріалів подання вбачається, що загальна сума податкового боргу в розмірі 7905,65 грн., виникла з різних підстав, у різних періодах, на підставі різних процедур узгодження, а тому потребує додаткового підтвердження для вирішення питання щодо можливості розгляду подання в порядку передбаченому статтею 183-3 КАС України.

Виходячи із викладеного, суддя вважає за необхідне витребувати у заявника докази, що підтверджують факт та час виникнення обставин, які зумовили звернення з таким поданням окремо по кожному із визначених у поданні податків, кореспондуючи строк звернення із даними облікових карток.

Крім, вищенаведеного заявником не підтверджено належним доказом факт надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії подання відповідачу, як того вимагає частина третя статті 106 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

подання Державної податкової інспекція у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості за податковим боргом в сумі 7905,65 грн., - залишити без руху.

Надати Державній податковій інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області строк для усунення недоліків подання, але не більше ніж 24 години з моменту отримання вказаної копії ухвали факсимільним повідомленням, шляхом подання до канцелярії суду:

- доказів, що підтверджують факт та час виникнення обставин, які зумовили звернення з таким поданням із зазначенням дати виникнення податкового боргу окремо по кожному податку, визначеному у поданні;

- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії подання відповідачу.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.