Постанова № 33631988, 13.09.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2300/13-а

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" про стягнення заборгованості по недоїмці зі сплати єдиного внеску, штрафної санкції та пені, -

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" про стягнення заборгованості по недоїмці зі сплати єдиного внеску, штрафної санкції та пені в сумі 20916,80 грн.

13 вересня 2013 року від позивача надійшло клопотання через канцелярію суду, в якій заявлені позовні вимоги позивач підтримує в повному обсязі, просить суд розглянути справу без участі представника позивача Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районні Закарпатської області.

Відповідач в судове засідання 13 вересня 2013 року повторно не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 44 - 45), за адресою відповідно до Довідки АА № 552726 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, а саме: 90200, Закарпатська область, м. Берегове, вул. Шевченка, буд. 49 (а.с. 6), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, а саме: клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та повторне неприбуття відповідача - Державне підприємство "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" в судове засідання 13 вересня 2013 року (що був повідомлений належним чином), суд вважає можливим продовжити розгляд даної справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Філія "Берегівське лісове агропромислове господарство" це відокремлений підрозділ Державне підприємство "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Берегівському районні Закарпатської області з 09.02.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, а з 01.01.2011 року, як платник єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010 року.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" філія "Берегівське лісове агропромислове господарство" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У відповідності до п. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та п. 4.3.6 Постанови Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження інструкції про порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 21-5 від 27.09.2010 року (із змінами), нараховані за відповідний календарний місяць суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа наступного місяця, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок.

Філія "Берегівське лісове агропромислове господарство" не сплатила єдиний внесок за травень 2013 року, нарахований за даний календарний місяць до управління ПФУ в Берегівському районі Закарпатської області. Заборгованість перед відповідачем підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску надана позивачем за період з 01.01.2013 року по 24.07.2013 року.

30.05.2013 року управління ПФУ в Берегівському районні Закарпатської області було винесено до Філії "Берегівське лісове агропромислове господарство" рішення № 0664 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, нарахованих з період з 20 лютого 2013 року по 15 травня 2013 року в розмірі 2798,43 грн., таким чином станом на 26.06.2013 року має заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені в сумі 2798,43 грн. (а.с. 21). Судом встановлено що станом на травень 2013 року чистий борг відповідача становив 18118, 37 грн. Суму якого відповідач повинен був сплатити до 20.06.2013 року. 15 травня 2013 року відповідач сплатив 20800 грн., однак така зарахована на погашення боргу зі сплати єдиного внеску за січень 2013 року. Зважаючи на розмір боргу в сумі 18118, 37 грн та 2798, 43 сума нарахованої пені та штрафу за несвоєчасне нарахування єдиного внеску, загальний розмір боргу становить 20916, 80 грн. Філія "Берегівське лісове агропромислове господарство" не сплатила заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафної санкції та пені в загальній сумі 20916,80 грн. до управління Пенсійного фонду України в Берегівському районні Закарпатської області, а ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім таким, які потребують соціального захисту та допомоги.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду України має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Філія "Берегівське лісове агропромислове господарство" не має статусу юридичної особи, а являється відокремленим підрозділом Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств", яка в свою чергу і є юридичною особою.

Виходячи із вищенаведеного, позовні вимоги є достатніми та обґрунтованими, відповідно такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" про стягнення заборгованості по недоїмці зі сплати єдиного внеску, штрафної санкції та пені - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" (вул. Гагаріна, 42/1, м. Ужгород, Закарпатська область, 88011, код ЄДРПОУ 32434750) на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 20916, 80 гривен (двадцять тисяч дев'ятсот шістнадцять 80 коп.) на р/р 37198101000703 в ГУДКСУ в Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРОПУ 20453442.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.В. Скраль