Постанова № 33631760, 17.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 вересня 2013 р. № 820/6303/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ланцевич Я.П.,

представників сторін:

позивача - Грищенка А.А.,

відповідача - Крамаренко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Крамаренко О.М. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 28.05.2013 р. №2659583; зобов'язати реєстраційну службу Балаклійського районного управління юстиції Харківської області вчинити дії з державної реєстрації та видати свідоцтво про право приватної власності Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району Харківської області, і надати витяг з державного реєстру прав.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити у повному обсязі з підстав та мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував та просив відмовити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.05.2013 р. Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування», було подано до реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за реєстраційним номером 1072976 для проведення державної реєстрації права приватної власності на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району Харківської області.

Необхідність реєстрації права власності на житлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району Харківської області, як зазначив позивач, пов'язана з проведенням реорганізації Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

27.12.2012р. відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»» від 13.06.2012р. №360-р, наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України «Про реорганізацію Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»» від 18.07.2012р. № 529 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» шляхом перетворення у Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» .

28.05.2013 р. державним реєстратором реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції Крамаренко О.М. було прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 2659583 на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району Харківської області.

Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 2659583 прийнято з підстав, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 325 Цивільного кодексу України суб'єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи. Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати. Склад, кількість та вартість майна, яке може бути у власності фізичних та юридичних осіб, не є обмеженими. Законом може бути встановлено обмеження розміру земельної ділянки, яка може бути у власності фізичної та юридичної особи.

Відповідно до ст. 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Як вбачається із заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень яку подав позивач для проведення державної реєстрації права приватної власності на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району Харківської області, у графі "Форма власності" стоїть позначка "приватна" (а.с. 92). Тобто, позивач у даній заяві просив відповідача зареєструвати даний будинок як приватну форму власності.

Як вбачається зі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 07.03.2006р. виданим Виконавчим комітетом Червонодонецької селищної ради - нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району, у графі "Форма власності" зазначено "державна" (а.с. 30).

Як вбачається з Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 10026233 від 07.03.2006р. виданого Балаклійським бюро технічної інвентарізації на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району, у графі "Форма власності" зазначено "державна" (а.с. 31).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Отже, в даному випадку Державний реєстратор правомірно прийняв рішення про відмову в державній реєстрації, оскільки заявлене позивачем право власності на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району, як "приватна", не відповідало відомостям про дане нерухоме майно, наявним у Державному реєстрі прав та поданим документах. А саме, тим фактам, що відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 07.03.2006р. виданим Виконавчим комітетом Червонодонецької селищної ради - нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району, у графі "Форма власності" зазначено "державна" (а.с. 30). Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 10026233 від 07.03.2006р. виданого Балаклійським бюро технічної інвентарізації на нежитлову будівлю - Палац Культури, розміщеної за адресою: с.м.т. Червоний Донець, вул. Леніна, 13, Балаклійського району, у графі "Форма власності" зазначено "державна".

Доказів приватизації даного об"єкту нерухомого майна, а також судових рішень відповідно до яких за позивачем визнавалось право приватної власності на даний об"єкт, останнім ні до Державного реєстратора ні до судового засідання не надано.

Отже, при прийнятті рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 28.05.2013 р. №2659583 відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому в задоволенні адміністративного позову належить відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Реєстраційної служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 23 вересня 2013 року

Суддя Панов М.М.