Постанова № 33596249, 17.09.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 р. Справа № 804/10622/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" про стягнення заборгованості в сумі 207493,38 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2013 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, в якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» заборгованість за липень 2013 р. в сумі 207493,38 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підприємством не відшкодовані фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали та отримали пенсію за віком на пільгових умовах (за списком №2), у зв'язку з чим виникла заборгованість за цими витратами за липень 2013 р. в сумі 207493,38 грн., яка в добровільному порядку не сплачена.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2013 р. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

15.08.2013 р. від Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» надійшло клопотання щодо призначення справи до розгляду за участю товариства.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 р. призначено справу до судового розгляду.

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська подало до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду підприємство повідомлено належним чином, про що свідчить поштове повідомлення органу зв'язку, яке міститься у справі.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство «Дніпроважмаш» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

-чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

-жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

-чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

-жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Також відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, встановленого ст. 12 цього Закону.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, згідно положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту а) та пункту б) ст. 13 цього Закону.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Крім того, частиною 1 ст. 1 Законом України № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" закріплено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 цього Закону для платників збору, визначених пунктами 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з матеріалів справи, на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська знаходяться колишні працівники Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш», яким призначена пенсія відповідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених згідно пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2) за липень 2013 р. в загальній сумі 207493,38 грн.

Зазначена сума підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та довідкою-розрахунком. які містяться у справі.

На момент розгляду справи зазначені витрати в добровільному порядку не відшкодовані.

Отже, сума заборгованості Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська за липень 2013 р. становить 207493,38 грн.

Посилання Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» у запереченнях проти адміністративного позову від 13.08.2013 р. не неотримання копії позовної заяви та доданих до неї документів, що унеможливило надання підприємством доказів та призвело до відсутності у Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» інформації щодо періоду та суми заборгованості, яка підлягає стягненню в даному адміністративному позові, суд не приймає до уваги, оскільки матеріали справи містять опис вкладення від 02.08.2013 р., з якого вбачається направлення на адресу Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» адміністративного позову, копії довідки з ЄДР, довідки-розрахунку заборгованості, копії розрахунків фактичних витрат та копії щомісячного розрахунку.

Крім того, в ухвалах Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2013 р. та 16.08.2013 р. про відкриття провадження у справі та призначення справи до розгляду відповідно повідомлялась сума 207493,38 грн., яка підлягає стягненню в даній адміністративній справі.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи відсутність доказів про сплату заборгованості з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за липень 2013 р. в сумі 207493,38 грн. та відсутність заперечень проти суми заборгованості, суд задовольняє адміністративний позов.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» про стягнення заборгованості в сумі 207493,38 грн. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» (ЄДРПОУ 00168076) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська (ЄДРПОУ 21928077) заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за липень 2013 р. в сумі 207493,38 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський