Постанова № 33562719, 13.09.2013, Зміївський районний суд Харківської області

Справа №621/1748/13-а

Пр. 2-а/621/76/13

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2013 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Вельможної І.В

за участю секретаря судового засідання - Москалець О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Змієві справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Зміївської РДА в Харківській області, 14 червня 2013 року звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів в сумі 853 грн. 17 коп.

В обґрунтування адміністративного позову позивачем зазначено, що відповідачка ОСОБА_1, 23.12.2009 року №201173, звернулася до управління соціального захисту населення Зміївської РДА з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року ОСОБА_1 надала відповідні документи та була попереджена про зобов'язання повідомити управління соціального захисту населення Зміївської РДА в разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги.

Відповідно до п. 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року та згідно з рішенням управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації від 05.03.2013 року відповідачу ОСОБА_1 була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 02.02.2010 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 та була попереджена про зобов'язання повідомити управління соціального захисту населення Зміївської райдержадміністрації в разі працевлаштування впродовж десятиденного терміну призначення допомоги де порушила вимоги ст..ст. 7, 8, 13, 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

З метою проведення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів шляхом виявлення фактів недостовірно або неповно наданої інформації про доходи, відділом контролю та державних соціальних інспекторів було встановлено, що відповідач ОСОБА_1, яка є отримувачем допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку була працевлаштована з 19.06.2012 року. Відповідно до заяви від 05.10.2012 року (вх. від 05.09.2012 року, №5799/к-5) відповідач ОСОБА_1 повідомила про те, що виявила бажання працювати. До управління 30.10.2013 року відповідач ОСОБА_1 принесла копію трудової книжки. В якій зроблено відповідний запис про те, що вона зарахована до ТОВ «Завод Енергостіл» з 19.06.2012 року (наказ від 19.06.2012 року №19/06/1к) на посаду машиніста крану.

На начальника управління соціального захисту населення від 05.11.2012 року відповідач ОСОБА_1 надала заяву з проханням припинити виплату державної допомоги до 3-х років в зв'язку з виходом на роботу та переплату, що виникла в сумі 1357 грн. 17 коп., зобов'язалась повернути в повному обсязі. Через відділення ПАТ КБ «Приватбанк» від 14.12.2012 році, відповідач ОСОБА_1 повернула 500,00 грн. до державного Бюджету України. Сума боргу станом на 10.06.2013 року складає 853 грн.17 коп.

Згідно з п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року: виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі коли особа що отримує в органі соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Внаслідок того, що відповідач ОСОБА_1 своєчасно не повідомила управління соціального захисту населення Зміївської РДА про працевлаштування, їй були надмірно сплачені бюджетні кошти з 19.06.2012 року по 30.09.2012 року у сумі 1353 грн. 17 коп. відповідно до довідки №02-42/1856 від 13.11.2012 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до канцелярії суду подав заяву, в якій просив провести розгляд справи за відсутності представника управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації Харківської області. На задоволенні позовних вимог наполягав в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала до канцелярії суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги визнала у повному обсязі.

У зв'язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи проведено без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 1ст. 41 КАС України.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1, 23.12.2013 року звернулася до управління соціального захисту населення Зміївської РДА в Харківській області з заявою про призначення їй усіх видів соціальної допомоги. /а.с. 3,4/.

Згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_1 виданого 15 грудня 2009 року ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2. /а.с.5/.

Як вбачається з копії довідки про склад сім`ї від 15.02.2012 року № 183, за адресою АДРЕСА_1, окрім ОСОБА_1 також зареєстровані та входять до складу її сім`ї ОСОБА_5 та ОСОБА_3 /а.с.6/.

На підставі заяви ОСОБА_1 від 23.12.2009 року їй було призначено державну допомогу по догляду за дитиною, що підтверджується копіями рішень /а.с. 7,14/.

05 жовтня 2012 року та 05 листопада 2012 року відповідачкою ОСОБА_1 було подано до управління соціального захисту населення Зміївської РДА Харківської області заяви, в яких вона просила, у зв'язку з її виходом на роботу з 01.07.2012 року, припинити виплату державної допомоги та зобов'язалася погасити надмірно виплачені кошти на протязі 10 днів /а.с. 8, 12, 13, 15-16/.

Згідно акту вибіркової перевірки №264 від 30 жовтня 2012 року з метою контролю за цільови призначенням бюджетних коштів шляхом виявлення фактів недостовірно або неповно наданої інформації про доходи та майновий стан до відділу контролю та державних соціальних інспекторів надійшла особова справа ОСОБА_1 Особову справу ОСОБА_1 було повернуто до відділу призначення грошових виплат і рекомендацій всіх видів соціальних допомог для підготовки розпорядження щодо утримання зайво виплачених бюджетних коштів, оскільки відповідач влаштувалася на роботу 01.07.2013 року, а із заявою про припинення виплат звернулася лише 05.10.2012 року /а.с.9/.

Відповідно до копії довідки про надмірно виплачені кошти 02/42/1856 від 13.11.2012 року ОСОБА_1 було надмірно виплачені кошти у розмірі 1353 грн.05.коп. /а.с.11/.

Управлінням праці та соціального захисту населедння Зміївської РДА Харківської області 15.11.2012 року на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про обов`язок відшкодування надміру виплачених коштів в сумі 1353,17 грн. /а.с. 10/.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 сплатила на рахунок позивача грошові кошти у розмірі 500 грн. в рахунок погашення боргу, тобто не відшкодованими залишилися 853 грн. 17 коп.

Відповідно до копії протоколу №31206 від 27 березня 2009 року, відповідачці була призначена щомісячна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку працюючим жінкам з 17 лютого 2009 року по 13 грудня 2011 року. /а.с. 9/

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до п. 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється якщо особа виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Згідно п. 49 вказаної Постанови, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Зміївської РДА в Харківській області надміру виплачені кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі 853 грн. 17 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з відповідачки ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави з судовий збір у розмірі 229 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 9-11, 41, 159-163 КАС України, ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", "Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 виплачені надміру в сумі 853 (вісімсот пятдесят три) грн. 17 коп. у вигляді надмірно сплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на користь держави та перерахувати на р/р 31110115700227 отримувач УДКСУ в Зміївському районі, код отримувача 37754227, банк отримувача - УДКСУ в Зміївському районі Харківської області, МФО 851011.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 229 (двісті двадцять девять) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: