Постанова № 33559729, 12.09.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 вересня 2013 року Справа № 812/6895/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представника позивача - УПФУ в Старобільському районі

Луганської області: Герасименка О.В. (довір. №6070/09 від 07.05.2013,

дійсна до 07.05.2014),

відповідач - суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи

ОСОБА_2: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5766,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5766,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Старобільському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не в повному обсязі сплачує страхові внески, у зв'язку з чим за 2012 рік-І квартал 2013 року у відповідача виникла недоїмка по сплаті єдиного внеску у розмірі 5766,45 грн. УПФУ в Старобільському районі Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ф-315.2 від 07.06.2013. Відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Представник УПФУ в Старобільському районі Луганської області підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові. Додатково пояснив, що загальна сума недоїмки відповідача зі сплати єдиного внеску складає 9776,75 грн. Згідно заяви про примусове виконання, вимога №Ф315.1 на суму 4010,30 грн. 25.01.2013 була направлена до ВДВС Старобільського РУЮ, тому сума даного позову складає 5766,45 грн. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, ані заяви про визнання позовних вимог, ані заперечень до суду не надходило, про причини неявки суду невідомо.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи, оцінивши фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 22.07.2010 за №23770000000004160 (а. с. 7), в УПФУ в Старобільському районі Луганської області зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 22.07.2010 за №1233117534 та перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Як вбачається з матеріалів справи, недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік-І квартал 2013 року складає 9776,75 грн. Відповідно до заяви про примусове виконання вимоги від 25.01.2013 №745/03, УПФУ в Старобільському районі Луганської області було направлено до ВДВС Старобільського РУЮ вимогу №Ф-315.1 від 26.12.2012 для примусового стягнення з ОСОБА_2 боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 4010,30 грн.

Станом на 07.08.2013 недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску становить 5766,45 грн. (9776,75 грн. - 4010,30 грн. = 5766,45 грн.), що підтверджується структурою боргу боржника (а. с. 4), карткою особового рахунку платника за період з 01.01.2010 по 11.09.2013.

07.06.2013 УПФУ в Старобільському районі Луганської області була винесена вимога про сплату боргу №Ф-315.2 на суму 5766,45 грн. (а. с. 12). Вказана вимога була отримана особисто відповідачем 27.06.2013 (а. с. 13).

Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, подавати звітність до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 зазначеного Закону, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464, Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5766,45 грн. відповідачем не сплачена, вимога про сплату боргу №Ф-315.2 від 07.06.2013 у встановленому законом порядку не оскаржена.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5766,45 грн. є доведеним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5766,45 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області (місцезнаходження: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, пл. Гоголя, 5, р/р37199052001233, р/р37198086001233, р/р37191083001233, р/р37190073001233 у відділі Державного казначейства ГУДКСУ, код отримувача 21792643, МФО 804013) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік-І квартал 2013 року у розмірі 5766,45 грн. (п'ять тисяч сімсот шістдесят шість гривень сорок п'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 17 вересня 2013 року.

Суддя В.В. Матвєєва