Постанова № 33559722, 05.09.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 вересня 2013 року Справа № 812/7306/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представника позивача - УПФУ в Станично - Луганському районі

Луганської області: Разакової Т.О. (довір. №3951/01-06 від 21.09.2012,

дійсна до 20.09.2013),

відповідач - фізична особа - підприємець

ОСОБА_2: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області, яким позивач, з урахуванням уточнення, просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість по сплаті єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2013 року в сумі 31.03.2013 в розмірі 1193,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Станично - Луганському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не в повному обсязі сплачує страхові внески, у зв'язку з чим за період з 01.01.2012 по 31.03.2013 у відповідача виникла недоїмка по сплаті єдиного внеску у розмірі 5466,45 грн. У зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу в розмірі 4273,00 грн., станом на 05.09.2013 недоїмка по сплаті єдиного внеску складає 1193,45 грн. Відповідачу були направлені вимоги про сплату боргу №Ф-167 від 06.03.2013 та №Ф-362 від 10.05.2013. Відповідач суму боргу, зазначених у вимогах, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня їх отримання, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові. Просив задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача недоїмку по сплаті єдиного внеску в розмірі 1193,45 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, ані заяви про визнання позовних вимог, ані заперечень проти адміністративного позову до суду не надходило, про причини неявки суду невідомо.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець Станично - Луганською районною державною адміністрацією Луганської області 10.08.2010 за №23760000000002361 (а. с. 6), в УПФУ в Станично - Луганському районі Луганської області зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Станом на 30.07.2013 недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2013 по 31.03.2013 складає в загальному розмірі 5766,45 грн.

Зазначений борг підтверджується карткою особового рахунку платника за період з 01.01.2012 по 30.07.2013 (а. с. 7) та звітом 2012 рік (а. с. 8).

06.03.2013 та 10.05.2013 УПФУ в Станично - Луганському районі Луганської області були винесені вимоги про сплату боргу №Ф-167 на суму 4272,42 грн. (а. с. 9) та №Ф-362 на суму 1194,03 грн. (а. с. 11). Вимога №Ф-167 06.03.2013 не була отримана відповідачем, оскільки на адресу позивача повернувся конверт із зазначенням «за закінченням терміну зберігання» (а. с. 10), вимога №Ф-362 від 10.05.2013 була отримана відповідачем особисто 21.05.2013 (а. с. 12).

Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначених у вимогах, у встановленому законом порядку не оскаржив.

Як вбачається з банківських виписок, наданих представником позивача до матеріалів справи, відповідачем ФОП ОСОБА_2 було частково сплачено заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 4273,00 грн., не сплаченим залишається борг в розмірі 1193,45 грн. (5466,45 грн. - 4273,00 грн. = 1193,45 грн.).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, подавати звітність до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 зазначеного Закону, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464, Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1193,45 грн. відповідачем не сплачена, вимоги про сплату боргу №Ф-167 від 06.03.2013 та №Ф-362 від 10.05.2013 у встановленому законом порядку не оскаржені.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що позов Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1193,45 грн. є доведеним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1193,45 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області (місцезнаходження: 93600, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. 1 Травня, 20, код 21792637, р/р25601301754 в ЛОУ «Ощадбанка» м. Луганськ, МФО 304665) суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2013 по 31.03.2013 в розмірі 1193,45 грн. (одна тисяча сто дев'яносто три гривні сорок п'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 13 вересня 2013 року.

Суддя В.В. Матвєєва