Ухвала суду № 33553711, 30.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 серпня 2013 року Справа № 805/12571/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Старосуд І.М. ознайомившись зі скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (Боржник) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька, в якій просив зобов'язати старшого державного виконавця Малякіна Андраніка Анатолійовича закрити виконавче провадження, скасувати постанови про накладення арештів на грошові кошти, що знаходяться на усіх рахунках Боржника, в тому числі на поточному рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та постанови про накладення арештів усього майна рухомого/нерухомого, скасувати постанову про накладення арешту на грошові кошти фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана скарга не відповідає наступним вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частина 1 статті 105 КАС України встановлює, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

У порушення зазначених вимог, ОСОБА_1 замість належним чином оформленої позовної заяви подав до суду скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У порушення зазначених вимог, ОСОБА_1 не надав суду документ про сплату судового збору.

Порядок та розмір сплати судового збору, пільги щодо його сплати визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з Законом України «Про судовий збір» (який набрав чинності з 1 листопада 2011 року), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.

Згідно пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру повинно бути сплачено судовий збір із ставки 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати - 114 гривень 70 копійок та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат 2 228 гривень, немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (з 1 січня 2013 року - 34 гривні 41 копійка).

Враховуючи, що станом на 1 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1 114 гривень, тому при поданні позову підлягає сплаті судовий збір (немайнового характеру) в розмірі 34 гривень 41 копійка.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

При цьому несплачену суму слід сплатити на наступні реквізити для сплати судового збору за подачу адміністративного позову:

Отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька; р/р 31217206784005; банк отримувач: ГУКСУ у Донецькій області; МФО банку: 834016; ЄДРПОУ отримувача: 38034015; призначення платежу «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1».

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як вбачається з матеріалів справи, у порушення зазначених вимог, ОСОБА_1 в скарзі визначив себе замість позивача, Боржником.

Відповідно до частини 4 статті 105 цього Кодексу, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Зі змісту скарги ОСОБА_1 вбачається, що вона містить вимоги про зобов'язання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька Малікяна А.А. закрити виконавче провадження, скасувати постанови про накладення арештів на грошові кошти, що знаходяться на усіх рахунках Боржника, в тому числі на поточному рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та постанови про накладення арештів усього майна рухомого/нерухомого, скасувати постанову про накладення арешту на грошові кошти фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

У порушення вказаних вимог Закону, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду зі скаргою та не зазначив в ній в якості відповідача відділ державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька, який у межах даних правовідносин виступає належним відповідачем, а визначив Донецький міський центр зайнятості, як інша сторона у справі - Стягувач.

Також, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в скарзі визначив Донецький міський центр зайнятості, як інша сторона у справі - Стягувач, що також не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 6 частини 1 зміст статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

У порушення зазначених вимог, крім наданої ОСОБА_1 до суду скарги, в матеріалах справи не вбачається ніяких документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця про зобов'язання вчинити певні дії підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання оформленої належним чином позовної заяви відповідно до кількості відповідачів з переліком документів та інших матеріалів, що додаються, із правильним зазначенням у позовній заяві ОСОБА_1, як позивача, із правильним зазначенням у позовній заяві відповідача та процесуального статусу Донецького міського центру зайнятості, надання документу про сплату судового збору.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків скарги - протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна скарга вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Старосуд І.М.