Постанова № 33553493, 17.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4364/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області Державної податкової служби до Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» про стягнення податкового боргу у сумі 7910,49 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Южному Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» про стягнення податкового боргу у сумі 7910,49 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у зв'язку з проведенням перевірки у Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» утворилась податкова заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 7910,49 грн., з яких 3526,00 грн. - заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств та 4384,49 грн. - заборгованість з податку на додану вартість. Зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин неявки до суду не повідомив, про час та місце проведення судового засідання відповідач повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать повернуті на адресу суду повідомлення про вручення поштових відправлень, заперечення на позов не надав.

Отже, суд вважає можливим розглянути справу в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні факти та обставини.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року №509-XII (в редакції чинній на момент проведення перевірки) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків); здійснювати контроль наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно з п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України, камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових декларація (розрахунках) платника податків.

Судом встановлено, що 15.03.2010 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, проведено невиїзну документальну перевірку платника податку ВКПФ «В'ячеслава» з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, за результатами якої складено акт від 15.03.2010 року № 115/15-0205 (а.с. 19), яким встановлено, що позивачем в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ несвоєчасно подані декларації з ПДВ за період листопад 2009 року - січень 2010 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.03.2010р. № №0000061502/0, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510 грн., вказане податкове повідомлення - рішення отримано 15.03.2010р. директором Авраменко K.M. (а.с. 20).

15.03.2010 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, проведено невиїзну документальну перевірку платника податку ВКПФ «В'ячеслава» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2009 рік, за результатами якої складено акт від 15.03.2010 року № 117/15-0108/20930528 (а.с. 63), відповідно до якого встановлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток за 2009 рік, що є порушенням п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.03.2010р. № 0000171501/0, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн., вказане податкове повідомлення - рішення отримано 15.03.2010р. директором Авраменко K.M. (а.с. 64).

15.03.2010 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за 2009 рік платника податку на прибуток ВКПФ «В'ячеслава», за результатами якої складено акт від 15.03.2010 року № 118/15-0108/20930528 (а.с. 32), відповідно до висновку якого встановлено, що позивачем занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток у зазначеній в акті податковій звітності на суму 1746 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.03.2010р. № 0000181501/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 1833,00 грн., у тому числі: за основним платежем - 1746 грн., за штрафними фінансовими санкціями - 87 грн., вказане податкове повідомлення - рішення отримано 15.03.2010р. директором Авраменко K.M. (а.с. 31).

07.07.2010 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за 2008 рік платника податку на прибуток ВКПФ «В'ячеслава», за результатами якої складено акт від 07.07.2010 року № 4128/15-0108/20930528 (а.с. 33), відповідно до якого встановлено, що відповідачем занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток у зазначеній в акті податковій звітності на суму 1289 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.07.2010р. № 0000641501/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 1353,00 грн., у тому числі: за основним платежем - 1289 грн., за штрафними фінансовими санкціями - 64 грн., вказане податкове повідомлення - рішення отримано 07.07.2010р. директором Авраменко K.M. (а.с. 34).

19.08.2010 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, проведено невиїзну документальну перевірку платника податку ВКПФ «В'ячеслава» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість, донарахованого згідно акту планової документальної перевірки № 49/9/23-1008/20930528 від 16.02.2007 року та відповідно податкового повідомлення-рішення від 19.02.2007 року № 0000132310/0, за результатами якої складено акт від 19.08.2010 року № 511/27/23-1007/20930528 (а.с. 21), відповідно до якого встановлено, що в порушення абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ відповідачем несвоєчасно сплачено податок на додану вартість, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 19.02.2007 року № 0000132310/0.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.08.2010р. №0000392310/0, яким до відповідача застосовано суму штрафу, визначену на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої із затримкою, що склало 2889,18 грн. (а.с. 23).

22.10.2010 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, проведено невиїзну документальну перевірку платника податку ВКПФ «В'ячеслава» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за квітень 2007 року, за результатами якої складено акт від 22.10.2010 року № 632/15/0205 (а.с. 24), відповідно до висновку якого встановлено, що відповідачем в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ несвоєчасно сплачено податок на додану вартість, самостійно визначений платником податку в декларації з ПДВ за квітень 2007 року № 463 від 14.05.2007 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.10.2010р. № 0000571502/0, яким до позивача застосовано суму штрафу, визначену на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої із затримкою, що склало 616,94 грн. (а.с. 25).

30.03.2011 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України проведено невиїзну документальну перевірку платника податку на прибуток ВКПФ «В'ячеслава» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2010 рік, за результатами якої складено акт від 30.03.2011 року № 140/15-0108/20930528 (а.с. 35), відповідно до висновку якого встановлено, що відповідачем в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ несвоєчасно подана декларація з податку на прибуток за 2010 рік.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.04.2011р. № 0000361501, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. (а.с. 36).

04.04.2011 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п. 76.1 ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за листопад, грудень 2010 року та січень, лютий 2011 року платника податку ВКПФ «В'ячеслава», за результатами якої складено акт від 04.04.2011 року № 173/15-0205 (а.с. 26), відповідно до висновку якого встановлено, що відповідачем в порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України несвоєчасно подано податкову звітність з податку на додану вартість за період листопад - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.04.2011р. № 0000301502, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 342 грн. (а.с. 27).

21.06.2011 року посадовою особою ДПІ у м. Южному Одеської області на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку платника податку на додану вартість ВКПФ «В'ячеслава» з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість за травень 2008 року, за результатами якої складено акт від 21.06.2011 року № 316/15-0205 (а.с. 28), відповідно до висновку якого встановлено, що відповідачем в порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.06.2011р. № 0000441502, яким до відповідача застосовано суму штрафу, визначену на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 40%, 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що склало 26,37 грн. (а.с. 30).

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеними податковими повідомленнями - рішеннями оскаржив їх до суду, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що всі вищезазначені камеральні перевірки, на підставі яких були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення, проводились в період з 2010 по 2011 роки без участі законного директора ВКПФ «В'ячеслава» Кудрявцевої О.В., яку було протиправно усунено від посади директора.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2012 року по справі №1570/5289/2012, яка набрала законної сили 11.06.2013 року, адміністративний позов Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» до Державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без задоволення.

Отже, відповідно до ч. 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2012 року набрала законної 11.06.2013 року, а тому дані податкові зобов'язання відповідача є узгодженими.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували факт існування у Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» заборгованості згідно облікових карток платника податків (а.с.37-61) у загальній сумі 7910,49 грн., відповідачем до суду не надано.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області Державної податкової служби обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області Державної податкової служби до Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» про стягнення податкового боргу у сумі 7910,49 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничо-комерційної приватної фірми «В'ячеслава» (код ЄДРПОУ 20930528) податкову заборгованість:

- 3526 /три тисячі п'ятсот двадцять шість/ грн. 00 коп. з податку на прибуток приватних підприємств на р/р №31110009700021, отримувач УДКС у м. Южному Одеської області ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ отримувача 37894235, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- 4384 /чотири тисячі триста вісімдесят чотири/ грн. 49 коп. з податку на додану вартість на р/р №31112029700021, отримувач УДКС у м. Южному Одеської області ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ отримувача 37894235, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.П.Марин