Постанова № 33545207, 18.09.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2013 р. Справа № 821/3489/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, Каховська ОДПІ) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути борг зі сплати орендної плати з фізичних осіб у розмірі 2522,34 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що між відповідачем та Каховською міською радою 15.06.2010 р. було укладено договір оренди землі. ОСОБА_1 не в повному обсязі сплачує орендну плату за землю, а тому станом на 04.06.2013 р. у нього обліковується борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 3999,77 грн. Відповідно до рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16.10.2012 р. по справі № 2а-3830/12/2170 з ОСОБА_1 стягнуто заборгованість по орендній платі у розмірі 1477,43 грн. та видано виконавчий лист. Таким чином, сума нестягнутого боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб становить 2522,34 грн.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Положеннями ч.4 ст.122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач до суду не з'явився, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Каховським міськвиконкомом 15.04.1998 р. за № 4393 та перебуває на обліку в Каховській ОДПІ з 31.08.1999 р. за № 1936-ф.

15 червня 2010 року між Каховською міською радою та ФОП ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1345 га на 5 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 15.06.2010 р. за № 4АА002370-041073100026 (далі - Договір).

Пунктом 9 Договору оренди встановлено розмір орендної плати - 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік.

Відповідно до п.5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 84842,60 грн.

Пунктом 10 Договору передбачено що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Орендна плата вносить у строки визначені Законом України "Про плату за землю" для земель державної та комунальної власності (п.11 Договору).

Положеннями підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.269 Податкового кодекс України відповідач є платником земельного податку.

Згідно ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 30.01.2012 р. до Каховської ОДПІ було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 рік.

У поданій декларації відповідачем вказано нормативну грошову оцінку земельної ділянки в сумі 201790,35 грн., річну суму орендної плати за землю в розмірі 6053,56 грн. із щомісячною сплатою по 504,46 грн.

Однак, відповідачем станом на 04.06.2013 р. орендна плата з фізичних осіб сплачена не у повному обсязі, а заборгованість становить 3999,77 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Положеннями п.59.4, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, на виконання вимог податкового законодавства Каховською ОДПІ сформовано вимогу від 01.05.2012 р. № 10 на суму 240,67 грн., яку 03.05.2012 р. вручено відповідачу.

Крім того, позивачем до Херсонського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 3999,77 грн. Постановою суду від 16.10.2012 р. по справі № 2а-3830/12/2170 з ФОП ОСОБА_1 стягнуто на користь місцевого бюджету заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 1477,43 грн. Таким чином, сума несплаченого податкового боргу становить 2522,34 грн.

Не зважаючи на вжиті позивачем заходи згідно із особовою карткою платника податку станом на 25.04.2013 р. за ОСОБА_1 рахується заборгованість з орендної плати у розмірі 3999,77 грн. Оскільки сума боргу у розмірі 1477,43 грн. вже стягнута за рішенням суду та знаходиться на примусовому виконанні в державній виконавчій службі, несплачена заборгованість становить 2522,34 грн.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Каховської ОДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до місцевого бюджету м.Каховки (р/р 33214815700011 в ГУДКСУ у Херсонській області, код ЄДРПОУ 38008980, МФО 852010, код платежу 13050500) борг зі сплати орендної плати з фізичних осіб у сумі 2522 (дві тисячі п"ятсот двадцять дві) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5