Постанова № 33544736, 18.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 вересня 2013 р. Справа №820/6311/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Ділбаряну А.О.,

за участю:

представника відповідача - Грайворонского Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Малого підприємства "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету у рахунок погашення податкового боргу з розрахункових рахунків Малого підприємства "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, в загальному розмірі 34597,94грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" перебуває на обліку в Харківській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області та має податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на прибуток та податку на додану вартість у розмірі 34597,94грн., який виник внаслідок несплати узгодженої суми податкових зобов'язань в установлені строки, визначених платником податків на підставі самостійно поданих податкових декларацій, а також внаслідок несплати відповідачем узгодженої суми по податковому повідомленню-рішенню №0001220151 від 11.06.2013 року. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість відповідачем добровільно погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Представник Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою в матеріалах справи.

16.09.2013 року представником Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області надано клопотання, в якому останній зазначає, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд здійснювати розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання з'явився та пояснив суду, що МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" визнає позовні вимоги у повному обсязі, проти задоволення позову не заперечує.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача на підставі наявних у ній доказів.

Суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, суд дійшов висновку про прийняття визнання адміністративного позову, оскільки це не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову з наступних підстав.

Відповідач - МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство", зареєстрований 19.02.1991 року як юридична особа, код ЄДРПОУ 21241759, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.(а.с.6-7)

МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" перебуває на обліку як платник податків в Харківській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з 19.02.1991 року за №487. (а.с.8)

У відповідності до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.19-1.1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України основною функцією Державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 54.1 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно матеріалів справи встановлено, що МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" подано до Харківської ОДПІ наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- №9029069242 від 20.05.2013р., в який відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ за квітень 2013 року в розмірі 8805,00грн. (а.с.11);

- №9036771002 від 20.06.2013р., в який відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ за травень 2013 року в розмірі 24393,00грн. (а.с.12),

а також МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" подано до Харківської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток:

- №9086859530 від 07.02.2013р., в який відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2012 рік у розмірі 13769,00грн. (а.с.19)

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.4.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 203.2.ст. 203 Податкового кодексу України визначено, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Підпунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Харківською ОДПІ було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №1314 від 02.12.2011 року на суму 3191,71грн., яка відповідачем отримана 23.02.2012 року, що підтверджується поштовими документами.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що виник після надіслання йому податкової вимоги.

Також, згідно матеріалів справи, Харківською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток.

Результати перевірки оформлені актом «Про результати перевірки з питання своєчасності сплати узгоджених грошових зобов'язань по податку на прибуток МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" №1115/15-114/21241759 від 11.06.2013 року. (а.с.21-22)

На підставі вказаного акту перевірки №1115/15-114/21241759 від 11.06.2013 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0001220151 від 11.06.2013 року, яким до МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" застосовано штраф у розмірі 20% в сумі 1519,20грн.(а.с.20)

Зазначене податкове повідомлення-рішення №0001220151 від 11.06.2013 року було отримано уповноваженим представником відповідача 11.06.2013 року, про що свідчить підпис головного бухгалтера у корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст.57 п.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суд зазначає, що вищевказане податкове повідомлення-рішення відповідачем не було оскаржено в адміністративному або судовому порядку, тому сума грошового зобов'язання є узгодженою.

Судом встановлено, що МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" не було сплачено узгодженої суми зобов'язання за вказаним податковим повідомленням-рішенням.

Вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

На час розгляду справи податковий борг МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" перед бюджетом складає 34597,94грн., з яких по податку на додану вартість 28125,23грн., та податковим органом була нарахована пеня по ПДВ у розмірі 41,92грн.; по податку на прибуток - 6246,62грн, та податковим органом була нарахована пеня по податку на прибуток - 184,17грн.

Згідно з п.п.129.1.1 п.129.1. ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

За пунктом 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5. ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.131.1. ст.131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом (п.131.2. ст.131 Податкового кодексу України).

Згідно з п.1.156 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Сума податкової заборгованості МП "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" у розмірі 34597,94грн. до бюджету на час розгляду справи відповідачем не сплачена, що підтверджується поясненнями представника відповідача, а також обліковими картками платника податків.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи визнання відповідачем позову, суд знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 94, 112, 122, 136, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Малого підприємства "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Малого підприємства "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" (62489, Харківська область, Харківський район, смт.Безлюдівка, вул. Романа Левицького, буд. №28, код ЄДРПОУ - 21241759) до Державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з розрахункових рахунків Малого підприємства "К/Т "Грамс: промисловість, будівництво, сільське господарство" у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, суму податкового боргу в загальному розмірі 34597,94грн. (тридцять чотири тисячі п'ятьсот дев'яносто сім грн. 94 коп.) (по податку на додану вартість 28125,23грн., пеня по ПДВ 41,92грн.; по податку на прибуток - 6246,62грн, пеня по податку на прибуток - 184,17грн.) на р/р №31112029700429, одержувач УДКС України у Харківському районі, код 37999633, банк одержувача ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі текст постанови виготовлено 18.09.2013 року.

Суддя І.С. Нуруллаєв