Постанова № 33532545, 11.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/6958/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2013 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Нікітенко Л.Ю.,

за участі представника позивача - Чернобай О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до державного підприємства "Благодатне" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, з адміністративним позовом до державного підприємства "Благодатне", в якому просить суд в рахунок погашення суми податкового боргу стягнути з відкритих рахунків відповідача в ПАТ "КБ" Південкомбанк", ПАТ "Промінвестбанк", ПАТ "КБ" Актив - банк", АТ "Регіон банк", ПАТ "РЕАЛ БАНК", ПАТ "БАНК ГРАНТ", АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві суму заборгованості у розмірі 4677,38 грн.

В обґрунтування вимог адміністративного позову позивач зазначив, що ДП "Благодатне" знаходиться на обліку в ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області як платник податків, та має заборгованість зі сплати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) у сумі 4677,38 грн., яка на час розгляду справи є несплаченою, що є підставою для стягнення її у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги і доводи заявленого позову, просив суд прийняти рішення про його задоволення в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, у відповідності до вимог ст. 35 КАС України. Клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача чи заперечень через канцелярію суду не надходило.

Суд, вивчивши доводи адміністративного позову, вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з таких підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, ДП "Благодатне" (код ЄДРПОУ 22994509, адреса: 63461, Харківська область, с. Благодатне, вул. Жовтнева, буд. 16) як юридична особа зареєстрований Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до положень п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як свідчать матеріали справи, 17.05.2013 року ДП "Благодатне" було подано уточнюючу податкову декларацію №9028372840 з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік (а.с. 12 - 13), в якій самостійно задекларовано суму земельного податку за червень 2013 року на суму 4677,38 грн., по якій граничний термін сплати становив 30.07.2013 р.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2010 року №2181-III (Закон втратив чинність з 1 січня 2011 року (згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року №2755-VI); діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі за текстом - Закон України від 21.12.2010 року №2181-III), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Зміївському районі Харківської області ДПС було сформовано та направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/45 від 05.11.2001 року (а.с. 8), та другу податкову вимогу №2/179 від 24.12.2001 року (а.с. 8), які було направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією (а.с. 8). Зазначені податкові вимоги не були відповідачем оскаржені та є на час розгляду чинними, а суми, визначені ними до сплати є узгодженими.

З довідки ДПІ у Зміївському районі Харківської області ДПС вбачається, що податковий борг відповідача не переривався з дати формування першої податкової вимоги та до теперішнього часу (а.с. 7).

Положеннями пункту 8.1 статті 8 Закону України від 21.12.2010 року №2181-III передбачено, що з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Відповідно до абз.2 п.п.8.2.1 п.8.2 ст. 8 Закону України від 21.12.2010 року №2181-III, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку.

З витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №24311499 від 06.08.2009 року (а.с. 5) вбачається, що усі активи відповідача знаходяться у податковій заставі.

У пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На сьогоднішній день сума податкового боргу зі сплати земельного податку за червень 2013 року державного підприємства "Благодатне" складає 4677,38 грн.

Згідно положень п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до наявних в матеріалах справи документів (інформаційна довідка про наявність розрахункових рахунків в банківських установах (а.с. 6), державне підприємство "Благодатне" для здійснення розрахунків у безготівковій формі має відкриті рахунки у банківських установах.

На час судового розгляду справи сума заборгованості по сплаті земельного податку державного підприємства "Благодатне" за червень 2013 року становить 4677,38 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 12), наявною в матеріалах справи, доказів самостійного погашення суми податкового боргу відповідачем до суду не надано, а отже сума податкового боргу державного підприємства "Благодатне" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків платника податків за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до державного підприємства "Благодатне" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків державного підприємства "Благодатне" (код ЄДРПОУ 22994509, адреса: 63461, Харківська область, с. Благодатне, вул. Жовтнева, буд. 16) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 4.677 (чотири тисячі шістсот сімдесят сім) грн. 38 коп. на бюджетний рахунок одержувача №31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 16 вересня 2013 року.

Суддя Шевченко О.В.